全国春季农业生产工作会议传达提纲
这次会议的一个突出的特点，就是突出了现代农业的思想，把粮食生产纳入了现代农业和新农村建设的重要内容。
下面重点传达一下重要讲话精神，讲话共包括三个部分：
一、全面分析了全国农业生产形势突出强调了做好今年农业和农村工作，特别是抓好当前春季农业生产的意义。指出：抓好当前的春季农业生产，具有四点特殊重要的意义：一是确保“十一五”发展开好局的迫切需要。“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期。解决好“三农”问题，促进农村经济社会全面发展，是实现“十一五”发展目标的重要基础和前提。二是确保社会主义新农村建设起好步的迫切需要。建设新农村，发展农村经济是中心，增加农民收入是核心，国家粮食安全是保障。只有粮食稳定发展了，农民持续增收了，农村经济繁荣了，才能为新农村建设奠定坚实的物质基础。今年新农村建设要起好步，必须打好春季农业生产这一仗，务求首战告捷。三是巩固发展农村来之不易的大好形势迫切需要。只有坚定不移地贯彻落实中央的强农惠农政策，毫不松懈地抓好农业农村工作的每一个环节，扎扎实实地做好当前春季农业生产的各项工作，才能巩固和发展农村的大好形势。四是确保今年粮食稳定发展、农民持续增收的迫切需要。春播作物的播种直接影响全年粮食面积的稳定和农业结构的调整。春季农田水利建设、植树造林、畜禽养殖、森林草原防火和动物疫病防控等，对全年工作都有着举足轻重的作用。抓好了春季农业生产，就把握了全年农业生产的主动权。总结了今年在政策上的有利形势：在前两年连续下发两个中央1号文件的基础上，中央今年再次下发了1号文件，紧紧围绕推进社会主义新农村建设，对稳定发展粮食生产、促进农民持续增收作出了具体部署，在强化和完善已有政策措施的基础上，又出台了多项新的政策。具体归纳为七个“三”，即：全面取消“农业三税”；继续加大“三项补贴”；继续加大“三奖一补”。在去年150亿元的规模上增加60亿元，达到210亿元。中央对产粮大县的奖励由去年的55亿元增加到80亿元；首次出台“三项政策”。首次提出用两年时间全部免除全国农村义务教育阶段学生学杂费；首次要求用三年时间基本普及新型农村合作医疗制度；首次以国务院名义出台保护农民工合法权益的专门文件。着力加强农村“三项建设”。第一，着力加强农村基础设施建设。中央和地方财政各安排40亿元，解决xx万人的饮水安全问题；安排25亿元增加250万沼气用户；安排170亿元资金，用于农村公路建设；启动无电村电力设施建设。第二，着力加强农村基层组织建设。今年中央首次安排17.5亿元专项资金支持村级组织活动场所建设。第三，着力加强农村文化事业建设。健全农村文化服务体系，推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程。保持支农投入“三个高于”。今年国家财政支农资金的增量高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量高于上年。明确提出“三项要求”。今后要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，国家基本建设资金增量主要用于农村，政府征用土地出让收益主要用于农村。
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