乡镇关于进一步集中开展排查调处矛盾纠纷排查整治治安混乱地区活动的实施方案

实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神和适应维稳工作新形势新任务的需要，为国家重要会议、重大活动和大型纪念活动安全顺利举办营造良好的社会环境，按照中央综治委《通知》要求和指示精神，结合**实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

和目标任务

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，以落实“城乡平安和谐稳定年”各项工作为抓手，深入贯彻落实党的十七大会议精神做出的关于维护社会稳定工作的一系列指示精

-1员社会各界力量，形成全面深入矛盾纠纷排查化解的强大合力。

三、工作要求及分工

（一）进一步强化基层基础工作。深入开展“两级联创”、“民主议政日”活动，不断加强村“两委”规范化建设和基层政法综治组织建设，及时化解和消除诱发信访“四访”事件及各种不稳定因素。此项工作由乡组织办、民政办牵头负责，乡综治办、司法所、团委、妇联、党政办等有关部门协调配合。

（二）进一步健全完善矛盾纠纷排查（化解）与调处工作。不断健全完善全乡横到边、纵到底的全方位排查机制，坚持村每周、乡每月进行一次排查。按照“抓早、抓小、抓苗头”和“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作思路，积极化解处理人民内部矛盾。按照“内紧外松、有利发展、多措并举、依法按规、息事宁人”的原则，及时调处各类矛盾纠纷和不稳定因素，要真正实现“小矛盾不出村、大纠纷不出乡、矛盾不上交”。此项工作由乡综治办、信访办、司法所、调解中心具体负责，乡党政办等部门协调配合。

-3消除在萌芽状态和初始阶段。同时，对疑难纠纷和难以解决的矛盾做好移交和引导诉讼。此项工作由乡纪委、信访办具体负责，乡综治办、司法所、派出所、国土所、农经站、民政办、安监办等部门密切配合。

（五）进一步加强社会治安防控工作体系。在乡综治领导小组的统一领导协调下，不断整合社会力量，继续搞好“严打”整治工作。以派出所为骨干，以群防群治力量为依托，以各村、企事业单位、学校、购物超市等单位内部的治安防范体系为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，进一步形成点线面结合、人防物防技防心防结合、专群结合的社会治安防控网络，切实减少治安、刑事案件的案发率。此项工作由乡综治办、派出所具体负责。

（六）进一步健全完善安全生产、药品、食品监督管理工作。要坚持关口前移，预防为主，坚决防止全乡各企业发生安全生产重特大事故和不该发生的意外事故。要强化对食品、药品、餐饮卫生等行业的监督，切实保障人民群众健康安全。要依法加强全乡消防工作，积极预防和减少火灾事故。此项工作由乡安监办、派出所、卫生院具体负责。

（七）进一步健全完善进京到省值班及应急联动接访机制。要加强进京到省值班工作，保证人员、经费、车辆

-5动工作领导小组，领导小组办公室设在乡司法所。各成员部门在尽职尽责履行好各自维稳工作的同时，搞好衔接沟通，有机互动，协调一致。并确保“人员、经费、责任”三落实，切实把这项工作摆到突出位置，作为当前一项严肃的政治任务来抓。

（二）集中排查化解矛盾纠纷，解决关系群众切身利益的突出问题，维护社会和谐稳定。