垦利县人民政府关于加强对大汶流林场,孤岛林场管理的意见

第一篇：垦利县人民政府关于加强对大汶流林场，孤岛林场管理的意见垦利县人民政府文件垦政发„2006‟25号

垦利县人民政府

关于加强对大汶流林场、孤岛林场管理的意见

各乡镇人民政府、办事处，县政府有关部门、单位：

为进一步加强对大汶流林场、孤岛林场（以下简称“两场”）的管理，更好地发挥“两场”在生态保护、土地管理、资源开发等方面的作用，促进“两场”各项工作健康发展，根据国家有关法律法规和《第49次东营市人民政府关于黄河三角洲国家级自然保护区管理体制调整有关问题的会议纪要》要求，按照属地管理的原则，提出如下意见。

（一）加强建设项目管理。县建设行政主管部门要切实加强

—1—对“两场”区域内建设项目的规划建设管理、建筑施工许可管理和工程建设项目招投标管理工作。凡在“两场”区域内进行生产、生活、基础设施项目建设的，必须按规定到县建设行政主管部门办理《规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》，凭《规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》办理用地审批手续后，由县建设行政主管部门核发《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。所有工程项目必须按规定在县建设工程招投标交易中心进行招投标。

（二）加强土地使用管理。县国土资源管理部门要在切实搞好“两场”区域内土地登记、造册、发证等工作的同时，加大对土地利用情况的执法监察力度。凡“两场”区域内的非农业建设用地项目，在征得自然保护区主管部门同意，并取得有关部门的批准手续后，必须到县国土资源管理部门办理用地手续。

（三）加强林业管理。县林业主管部门要依法对“两场”区域内的森林、林木资源实行严格的管理。凡占用、使用有林土地的，必须向县林业主管部门提出申请，经审核同意后，方可办理其他审批手续。

“两场”要根据县林业发展规划，编制林业经营方案，报县林业主管部门批准后实施；“两场”要在县森林防火指挥部的领导下，负责本林场的防火工作。

（四）加强油田施工管理。凡油田单位在“两场”区域内进—2—行施工作业的，在取得县建设、国土资源、林业等部门核发的有关手续后，须提前3天到县油区工作办公室办理《施工作业核准证》。

（五）加强海域使用管理。县海洋行政主管部门负责“两场”海域的统一规划和管理。所有用海行为必须符合海洋功能区划，按规定到县海洋行政主管部门办理审批手续；县海洋行政主管部门要对海域使用情况进行监督检查，严肃查处擅自改变海域用途、随意扩大用海面积和私自转包等违法行为。

（六）加强环境保护管理。县环保部门要加强对“两场”环境与生态保护工作的监督检查。凡涉及“两场”的开发建设项目，必须严格执行环境影响评价制度，并依法履行报批手续。同时，县环保部门要责成开发建设单位落实环境恢复治理和补偿措施。

（七）加强旅游开发管理。县旅游行政主管部门负责“两场”区域内旅游业发展的统一规划，对旅游资源开发与保护以及旅游经营与服务活动进行指导和监督管理。凡在“两场”区域内进行旅游开发、建设、经营的，必须到县旅游行政主管部门办理审批手续。

（八）加强行政执法管理。县城市管理行政执法部门行使“两场”区域内规划管理方面的行政处罚权，对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可规定进行建设，逾期不拆除的临时建设，在批准临时使用的土地建设永久性建筑物、构筑物和

—3—其他设施，以及未经批准设置大型广告牌等行为，要依法严厉查处。

（九）加强安全生产监督管理。县安全生产监督部门要强化对“两场”的安全监督管理，抓好事故隐患整改、应急救援、调查处理和责任追究等工作，严防事故发生，减少事故损失。