对总包管理的认识及相关措施
一、对总承包管理的认识
通过近几年工程总承包管理的实践，我们可以认识到总承包管理项目管理中的重要性，形成了深刻认识：
服务业主无份外之事；管理分包无不管之事；
即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责范围之内。
意识决定了管理思路；思路决定管理方案；方案决定了管理内容；内容决定管理质量；工作质量的好坏决定工程能否顺利进行，决定能否实现合同约定目标。
1、总承包管理涵盖的范围
总承包管理包括开工、施工及保修全过程的管理，管理的范围分为时间范围、管理范围以及协调工作范围。
1）时间范围。从开工、过程施工、完工交验直至保修期满。
2）管理范围。包括自行承建的部分和各项专业分包工程及非自主承建的独立工程、指定供应材料设备等与总体目标实现相关的单位、工程、事项。
3）协调工作范围。包括本单位的各项工作、与直接参与本工程建设的各单位（业主、设计、监理、分包商、供应商等）之间的工作、以及间接与本工程有关的单位工作（政府、市政、环保、社区等）。
2、总承包管理的内容
施工总承包管理工作主要包括。工程承包范围划分的内容；有关实施工程时所必须的申报、检测、试验等工作；工程测量；工程及使用所需核准证件的办理以及业主交办的其他工作内容。
3、总承包管理的意义
总承包管理的意义在于。满足建筑市场需求；符合政府法规要求；适应工程本身要求；适应工程动态管理与控制要求；符合总承包管理自身优势的要求。
1）满足建筑市场需求
近年来，施工承包方式已由原来的包工包料、包工不包料等以专业分包为主
1的方式逐步转变为总承包方式。因此，实施总承包管理是建筑市场的一种需求。
2）符合法规要求
《建筑法》明确提出。提倡对建筑工程实施总承包。总承包对施工质量、安全、工期等全面负责。
3）适应工程本身要求
通过前面对工程特点的分析，其规模及自身特点决定了多家分包单位、多种专业、众多人员必须同一时间立体交叉施工，需要有一个权利高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理。才有可能形成统一行动的合力，共同完成承包的施工项目。
4）适于动态控制与管理要求
在施工条件不断变化的情况下，为实现承包合同工期与工程质量管理目标，必须实施动态控制与管理，减少管理层次，建立直接作用工程的高效、精干的管理组织。
5）符合总承包管理自身优势要求
实施总承包管理可以有效的加强项目的整体管理，可以缩短工期，提高质量，降低项目的总体成本，有利于业主把更多的精力放在经营策划方面，可以充分提高项目的投资效益。因此，总承包管理自身的优势决定了它发展的必然性。
4、总承包模式下的总承包责任
1）总承包单位的双重责任：总承包单位在本项目上肩负双重责任：一是协助业主履行部分项目管理职能，二是作为承包单位完成自己施工建造的本职工作。
2）协助业主履行项目管理职能的范围。项目开工相关手续、扰民、境外大宗材料或设备的招标、签约、供货管理，业主指定分包商的签约与管理。
3）协助业主履行项目管理职能的指导原则。总承包牵头、共同操作、价格透明、业主审定。
4）协助业主履行项目管理职能的报酬：在成本基础上计取一定的酬金。5）承包单位角色：总承包单位在结构施工等主业务方面当好承包单位角色。业主与总承包单位的义务、责任、利益等在合同中作界定。
二、将各分包工程纳入总承包一体化管理的思路
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