井陉县健全四项机制提高执纪办案水平

中共井陉县委常委、纪委书记刘辉

一、健全反腐败协调机制，凝聚工作合力。一是定期例会制度，每季度召开一次反腐败协调领导小组工作例会，学习贯彻上级反腐败工作精神，听取各单位上季度工作情况汇报，总结经验，提出问题，研究部署当前工作重点。二是联席会议制度，根据反腐败工作需要，领导小组联席会议随时召开，由组长召集各成员单位主要领导参加。主要研究需要联合查办的案件，需要相关成员单位配合办理的事项及其它需要领导小组研究的事宜。三是联合办案制度，对涉及乡科级领导干部或性质严重、案情复杂及其它需要联合查办的案件，由组长提议召开联席会议，研究决定成立相关部门参加的专案组，明确牵头单位，分工配合，联合办案。四是案件移送制度。各成员单位对涉及党员和行政监察对象的案件（线索）在办结（发现）后15日内报送领导小组办公室，领导小组办公室在收到后3个工作日内呈报县纪委有关领导批示，并根据批示意见抓好落实。五是奖惩制度。对办案有功人员及时向县委、县政府或相关部门建议进行表彰奖励。对不执行领导小组做出决定的，在联合办案中推诿扯皮、不负责任的，在工作中泄密或违反其它规定的，要对照有关责任人进行责任追究或建议有管理权限的组织严肃处理。

二、健全案件监管机制，加强办案管理。一是归口领取制度，委局机关相关科室接上级批件后，安排专人，在规定时间内将信件领回，不得他人代办捎办；信件领回后，取件人及时报送科室负责人，期间不得拆看、传阅；科室负责人收到信件后，1个工作日内将信件交信访室办理。二是专账登记备案制度，信访室对信

1件实行专帐登记备案；将信件及时报请主要领导审阅，根据领导批示意见，转交相关科室办理；负责信件转送跟踪服务，阅批分办时间不得超过3个工作日。三是集中审查报结制度，承办科室按照领导的批示，在规定时间内完成调查工作；将调查结果逐级报请领导审核；同意上报后，承办科室到信访室和案管室销号备案，再行上报。四是责任追究制度，案件办理过程中的相关科室要做到严守纪律，各司其职、密切配合、衔接顺畅；科室负责人切实履行第一责任人职责，对每个环节严格把关，确保在规定时间内办结；对在案件办理过程中出现问题的，要严格追究科室负责人及相关人员的责任。

三、健全案件查处机制，提高办案质量。一是严格案件报送时限，县纪委各室在工作中发现的案件线索，必须在3日内交案管室登记备案；乡镇纪委在案件检查工作中发现涉及县管领导干部的违纪线索，必须在3日内报县纪委案管室备案，不得以任何理由隐瞒不报；乡镇纪委在工作中发现应由本级党委管理的党员干部的违纪线索，必须在5日内到县纪委案管室登记备案。二是严格案件交办程序，乡镇纪委在接到县纪委交办的案件后，应在15日内办理立案手续。没有按照规定进入立案程序的，由县纪委发出责令立案通知书，乡镇纪委要在接到通知书后10个工作日内，将承办意见以书面形式向县纪委报告。三是严格办案人员责任，在每件案件初核及立案调查的过程中，指定一名案件主办人，由主办人与分管领导签订主办案件承诺书，就办案的时限、要求、应遵守的办案纪律等作出承诺，并对案件调查的组织、协调和管理全面负责，增强案件主办人的责任意识和质量意识。四是严格规范案件文书，承办科室在查办案件过程中，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法；档案整