突出富民便民两条主线创建高效务实服务型政府

中共乌敦套海镇委员会

近两年来，乌敦套海镇党委在基层组织建设中，坚持以带领和组织群众增收为重心，以方便群众和强化公共服务职能为宗旨，以群众的满意程度为标准，加强服务型政府建设，从而形成规范运转、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，真正实现政府职能转变，干部作风转

变，工作方法转变，群众生活提高。

一、以民为本创建便民服务政府

1、面向群众组建五支队伍

为最大程度地方便群众办事，让群众少走路、少花钱、少耗时，能到户办的事不到村，能到村办的事不到镇。镇党委将服务窗口前移，根据干部的岗位职责和专业特长，成立了科技服务下乡、文化服务下乡、医疗服务下乡、政策法律服务下乡、政务服务下乡五支工作队。在先做好公示的前提下，对于救灾款物、退耕还林草补贴、粮食补贴等都由干部亲自送到农户家中，或以自然村为单位定点发放;小规模的科技培训，由技术人员带着设备、资料到农户家中举办；政务活动尽可能通过电话联系，让干部深入基层，上门服务。宅基地审批，林木采伐、计生指标审批等事项，均可通过电话联系，由工作人员3日内上门办理，办结后将有关手续送到农户家中；民间纠纷处理随叫随到，上门调解；中心卫生院每个周日都由院长带队，组织各科室资深大夫到各村农户义诊，免费为群众进行b超、x光检查；信贷发放和回收，也由信贷员上门服务。通过工作队进村到组入户为群众提供及时便捷的服务，树立了良好的公仆形象，受到了群众的欢迎。

2、方便群众建好一个窗口

镇党委着力把便民服务厅建成群众满意的窗口，为保证服务质量，设立“一楼、两厅、十二室”，即政务服务楼、政务公示厅、便民服务厅、农民服务室、督察室、导政室、信息室、农牧业服务室等，实现一站式办公，高效快捷服务；全镇设立十三处政务公开栏，实施政务活动阳光操作，自觉主动接受民主监督；制定完善了首问负责、责任倒查追究、群众听证质询等十二项制度，用严格的制度约束干部行为；公开办事程序，办事时限，办事责任人，收费标准，办事服务大厅实行不间断、无缺位服务，每缝农历

一、

四、七集贸日集中办公，每个办公日至少有一名领导监督办理，设立一站式办公统计表和便民告示，每件政务的办理情况都详细登记，由承办人、办事群众、值班领导签字备案，跟踪随访。印发了《便民联系册》、《干群连心卡》，开通了便民服务电话，让干部成为群众的贴心人、主心骨；实行党员挂牌服务，干部佩证上岗，增强宗旨意识，践行执政为民。

3、服务群众做到六个转变

通过服务型政府建设，镇党委实现了“六个转变”。一是过去群众有事上政府，现在是群众有事干部下基层，这是“便民”，体现了“群众利益没小事”；二是过去我“收税”，现在我“创税”，这是“利民”，体现了“以经济建设为中心”；三是过去主要抓“三难”（计生、收费、大会战），现在主要抓“三化”（产业化、城镇化、工业经济），这是“富民”；四是过去我叫你干，现在我干给你看，领着你干，帮你致富，给你实惠，这是“扶民”；五是过去管理无限，服务有限，政府什么事都管，但又什么事都管不好，服务只局限于口头上，现在是管wenmi.net理有限，服务无限，把不该管的事交给经纪组织和中介人，把服务落实到行动上，这是“为民”；六是过去主要抓内部经营，现在主要抓外部环境。过去政府的经营活动产权不明，责任不明，机制落后，不但不盈利，多数都赔钱，现在主要抓投资环境的优化，吸引客户，招商引资，借助外力，发展工业，拉长农牧业产业链，使农民转变“唯农是种”的观念，从田间向工厂转移，从农村向城镇转移，这是“移民”。

二、完善机制创建效能服务政府

1、大胆创新把干部推向市场