市卫生局关于印发武汉市民营医疗机构监管工作方案的通知
【文字大中小】
【关闭窗口】
保护视力色：
武卫〔2009〕217号
各区卫生局、武汉经济技术开发区社会发展局、东湖高新技术开发区教文卫局、市卫生监督所：现将《武汉市民营医疗机构监管工作方案》印发给你们，请贯彻执行。
二〇〇九年九月十五日
武汉市民营医疗机构监管工作方案
近年来，在市人民政府鼓励社会资本逐步、有序进入医疗服务市场的大环境下，武汉市的民营医疗机构呈迅速发展之势，涌现出了诸如武汉亚洲心脏病医院、武汉爱尔眼科医院等一批机制活、观念新、水平高、口碑好的民营医疗机构。但由于发展模式、经营观念等诸多原因，目前民营医疗机构的整体发展状况仍然欠佳，违法违规行为较为普遍。比如一些民营医疗机构逐利心切，实施超范围行医、使用非卫生技术人员从事诊疗行为、发布虚假违法医疗广告、收费标准不透明等，这些弊端严重束缚了民营医疗机构的健康发展，也不利于我市医疗市场的整体规范化管理。
为了认真贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，促进我市医疗卫生事业健康有序发展，进一步加快民营医疗机构科学化、规范化的建设步伐，促进民营医疗机构的健康有序发展，为广大人民群众营造一个安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务环境，结合我市民营医疗机构的发展现状，制定如下方案。
一、指导思想
及工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我市民营医疗机构的实际情况出发，借鉴其他城市民营医疗机构监管的成功经验，着力创新监管体系和机制，以《执业医师法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》等法律法规规章为依据，切实加强对各类民营医疗机构的监管。
着眼于构建和谐医患关系、维护人民群众利益的主题，坚持以病人为中心，以提高医疗服务质量与医疗安全为主题，以健全管理机制、促进法律法规规章制度的落实和强化医疗质量管理、规范医疗行为为重点，力争通过两年时间，使我市民营医疗机构的管理逐步趋于科学化、规范化，促进民营医疗机构健康和可持续发展。
二、工作重点
通过研究制定医疗机构的医疗质量以及安全评价体系，组织开展医疗质量、安全监督检查，根据对不同所有制和不同规模的医疗机构采取有针对性的具体管理模式和运行监管机制的总体原则，结合民营医疗机构的具体情况，切实加大对我市民营医疗机构的监管工作力度。监督管理的重点包括以下方面的内容：
（一）是否严格贯彻执行医疗卫生法律、法规、规章和卫生行政部门的有关规定，持有医疗机构执业许可证，并做到依法规范执业；是否存在转让、出借医疗机构执业许可证以及超出核准范围执业的情况；
（二）是否建立健全医疗机构规章制度和人员岗位责任制度、医疗安全制度，坚持落实各项诊疗护理常规；是否开展全员教育，做到人人知晓、责任落实到位；
（三）是否建立相应的具有管理职能的科室，并能良好有效地运行，不断提高医疗和护理质量，保证医疗服务的安全性和有效性；是否聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；
（四）是否存在未经批准擅自开展性病诊疗，以及未取得《母婴保健技术执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》擅自从事母婴保健技术服务的情况；
（五）是否严格执行《医疗广告管理办法》等有关医疗广告的规定，是否存在未经许可违法发布医疗广告，是否存在医疗广告严重失实或虚假误导现象；
（六）是否存在利用回扣、提成及其他不正当手段从其他医疗机构招揽患者的情况；
（七）是否坚持合理检查、合理用药、因病施治，是否存在过度治疗的情况；
(未完，全文共13857字，当前显示1448字)
(请认真阅读下面的提示信息)
