XX县基本农田划定技术培训方案(最新)
第一篇:xx县基本农田划定技术培训方案(最新)xx基本农田划定技术培训
xx国土资源局
2011年06月
提
纲
一、相关政策
二、基本农田调整划定依据与要求
三、基本农田调整划定工作成果与要求
一、基本农田调整划定政策
为贯彻落实十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于“划定永久基本农田”的要求,国土资源部、农业部先后下达《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发[2009]167号)和《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发[2010]218号)等相关文件,要求各地要充分应用全国第二次土地调查基本农田上图成果,以县乡级土地利用总体规划修编为契机,全面把握并衔接好基本农田落地到户、上图入库、成果验收和报备等关键环节,切实加强和完善永久基本农田划定工作。2010年国土资源部耕地司在全国八个省份开展了基本农田划定试点工作。
为更好的指导帮助各地开展永久基本农田调整划定工作,省厅在2010年9月份开展了我省的试点工作,选择了新野县、孟州市作为试点。2010年11月底参加国土资源部在南宁召开的基本农田试点划定工作交流会,我省试点工作得到了部领导的肯定,一些做法和建议也被部基本农田划定技术组采纳,为《基本农田划定技术规程》提出了建设性意见。当前,各市县都在积极开展基本农田划定工作。
根据省厅工作部署,为更好的推进新县基本农田调整划定工作,举办了这次技术培训,在省厅制定的《河南省划定永久基本农田工作方案》要求之下,尽快推动此项工作的开展,在省厅规定的时间完成划定工作。
二、基本农田调整划定依据与要求
(一)基本农田调整划定术语与定义
基本农田:按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地
利用总体规划确定的不得占用的耕地。
基本农田保护区:
为对基本农田实行特殊保护和管理而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
基本农田保护片(块):在基本农田保护区内划定的具体的基本农田地块。基本农田图斑:在基本农田保护片(块)界限范围内的土地利用地类图斑。
基本农田划定。根据土地管理法、基本农田保护条例及相关规定,按照土地利用总体规划,依照法定程序确定基本农田空间位置、数量、质量等级、地类等现状信息的过程。
基本农田补划:根据土地管理法、基本农田保护条例及相关规定,对依法批准或认定的建设项目占用基本农田或者因生态退耕、灾害损坏等原因导致基本农田减少,按照规定程序确定补充基本农田空间位置、数量、质量等级、地类等现状信息的过程
基本农田面积:划定为基本农田的图斑净面积
(二)基本农田调整和划定编制依据.
1、农用地分等规程
2、第二次全国土地调查技术规程
3、土地利用数据库标准
4、第二次全国土地调查基本农田调查技术规程
5、基本农田数据库标准
6、市(地)级土地利用总体规划编制规程
7、县级土地利用总体规划编制规程
8、乡(镇)级土地利用总体规划编制规程
9、基本农田划定(补划)技术规程
10、《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发〔2010〕218号)
(三)基本农田调整和布局要求.1.调整后的基本农田数量不得低于上一级规划下达的基本农田保护面积指标,并原则上多划5%的基本农田。
2.调整划定的基本农田的土地现状符合《基本农田保护区管理条例》规定。
3.上一轮规划确定的基本农田地块要基本稳定,不得随意调整。
4.高等别耕地、集中连片耕地、已验收合格的土地整理复垦开发新增的优质耕地等,优先划为基本农田。
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