燎原镇加强和创新社会管理试点工作的方案(1)

第一篇：燎原镇加强和创新社会管理试点工作的方案（1）燎原镇加强和创新社会管理试点工作的方案

一、指导思想

立足镇情，围绕“经济快速发展、群众就业增收、社会风气良好、地方和谐稳定”的目标，按照“以人为本、服务为先、公众参与、科学管理”的原则，加强社会秩序管理，强化服务发展，强化服务群众，加强宣传思想工作，正确引导舆情和社会风气，着力消除影响燎原社会和谐稳定的突出问题，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，努力促进社会公平正义，为全镇经济社会又好又快、更好更快发展营造健康、繁荣、稳定的可持续发展环境。

二、主要措施

（一）加强社会秩序管理

进一步整合镇村各种协管力量，推行全镇统筹安排、统一管理、综合使用的工作模式，探索建立完善社会管理综合服务网络体系，努力实现精细化、责任化管理。

一是建立治安防控网络体系。以公安为主体，以各类群防群治力量为重点，由镇派出所统一组织开展巡逻防控工作，有效加强社会面管控，预防各类违法犯罪行为发生。在此基础上，切实加强对各类重点列管人员的稳控、管理、帮教工作；加强道路交通违法行为查处力度，预防交通事故发生；建立完善以预防青少年犯罪为重点的各类违法犯罪和帮教管理制度；深入开展各种法律知识、治安防范、安全生

1产、防灾除险知识宣传，提高群众法制意识、公民意识和自我防范能力。切实强化对各种违法犯罪行为查办打击力度，保证社会稳定、有序。（此项工作由燎原镇综治办和派出所牵头，司法所、安委办、国土所、村镇建设服务中心等部门分别按职责组织实施，各村积极配合，2011年12月底之前完成。同时根据燎原镇情况，需配备派出所正式干警10名以上，协勤人员10名以上。请示上级帮助解决警力配备问题和协勤人员工资报酬1.5万元/月。）

二是建立社会服务网络体系。进一步加快非公有制企业工会组建力度，充分发挥工会反映员工诉求、维护员工权益、参与企业管理、组织员工活动方面作用。充分发挥共青团组织优势和妇联工作优势，动员广大青少年和妇女参与社会管理、维护公共秩序。充分利用行业协会和民间组织的专业性、亲和性特点，在政府统一组织引导下，参与公共事务管理服务工作。逐步引导建立社会服务志愿者队伍，积极组织开展形式多样的社会服务、宣传教育活动，倡文明、树新风。

三是建立矛盾纠纷调解体系。镇级建立综治信访服务中心，村级建立矛盾纠纷调解中心，公安、法院、司法部门参与这两级调解中心开展工作，让群众矛盾得到及时化解，避免酿成大的动乱。同时，进一步发展壮大村级信息员队伍建设，建立健全工作机制，充分发挥情报信息在维护稳定方面的基础作用。大力推进应急工作进村组、进企业、进学校活动，不断增强应急处突能力。全力打击群众反映强烈的涉众型违法犯罪，严肃查处劳动用工、环境保护、安全生产、食品安全等领域侵害群众权益行为。

2四是建立社会稳定风险评估体系。探索建立群众广泛参与的科学决策机制，确保不发生因决策不当诱发新的社会矛盾和不稳定因素。特别是在征地拆迁、项目基地、工程实施、焦点矛盾问题及群体性问题处理等方面，认真做好稳定风险评估，把不稳定因素消除在萌芽状态。（此项工作由镇综治办牵头，司法所、劳保所、派出所、国土所以及各村组织实施，2011年12月底之前完成）