关于结合年终考核和民主评议做好创先争优活动群众评议工作的通知

省直机关和中央驻湘各单位创先争优活动领导小组：

群众评议是创先争优活动的重要推进方式之一。为贯彻落实省委《关于在创先争优活动中做好群众评议工作的指导意见》（湘创先发[2010]43号）、《关于将开展创先争优活动情况纳入年度考核和民主评议等工作的通知》（湘创先发[2010]40号）精神，深入扎实推进创先争优活动，现将结合年终考核和民主评议做好群众评议工作的有关事项通知如下：

一、评议内容

群众评议要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求进行，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容。

对基层党组织的评议主要包括以下方面：

（一）推进创先争优活动，兑现公开承诺情况；

（二）推动中心工作和重点任务完成情况；

（三）为民办实事情况；

（四）加强党组织和党员队伍建设情况。对党员的评议主要包括以下方面：

（一）参加创先争优活动，践行公开承诺情况；

（二）立足本职，岗位争优情况；

（三）联系和服务群众情况。

二、评议方法群众评议工作，要结合年终考核和民主评议工作，由上一级党组织负责组织实施，一般采取召开群众评议会议的方式进行。主要包括以下环节：

（一）征求意见，开展自查。基层党组织在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上，对创先争优活动情况进行自查，总结成绩，查找不足，提出改进措施，形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。

（二）召开会议，进行评议。上级党组织组织被评议单位党员干部和群众、“两代表一委员”、下属基层单位负责人和服务对象等方面代表召开会议，听取基层党组织报告活动开展情况，组织开展评议，进行满意度测评。对党员的群众评议以党支部为单位进行，在党员逐一汇报参加活动情况的基础上，组织党员互评和群众评议，进行满意度测评。

（三）通报情况，整改提高。将群众评议结果通过适当方式在一定范围内进行通报，对群众评议中反映出来的问题，深入查找原因，落实整改责任，制定整改措施，及时整改落实。

三、基本要求

1、加强组织领导。各单位要深刻认识开展群众评议工作的重要性、必要性，紧密结合实际，精心组织实施。各基层党组织要强化责任，把群众评议工作抓好抓实。各级党员领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议、带头深入基层指导工作。要强化督导检查，及时发现解决问题，总结交流经验，确保群众评议工作不走过场。

2、实施分类指导。要区别不同领域、不同行业党组织和不同层次、不同群体党员特点，加强分类指导。对服务行业和窗口单位党组织，要重点听取服务对象的评议意见；对离退休干部党组织，要根据具体情况，采取灵活务实的方式进行评议；对党员工作（居住）地分散、人员难以集中的基层党组织，可采取分片区（项目点）召开座谈会、个别走访、电话及网络互动等方式进行评议。对流动党员的评议，以流入地党组织为主，流出地党组织要加强与流动党员的经常性联系，督促他们积极参加创先争优活动。

3、搞好统筹结合。要按照建立公开承诺、上评下议动力机制的要求，做好群众评议与公开承诺、领导点评、评选表彰等其他推进方式的有机衔接。要结合现有年度考核和民主评议的考核体系和项目，扎实开展群众评议，把创先争优活动情况纳入党政领导班子、党员领导干部和公务员年度考核内容，纳入国有企事业单位领导班子、党员领导干部和工作人员年度考核内容，作为基层党建工作责任制考核评价的主要内容，作为党员领导干部民主生活会的重要内容，作为民主评议党员的主要内容，纳入行业系统有关考核评比内容，纳入工青妇组织有关考核评比内容。