河源市交通运输行业平安企业创建工作实施方案20170405

根据省、市的工作部署，为深入开展平安企业创建工作，推进我市交通运输行业科学发展、安全发展，制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实上级关于“平安创建”活动的工作部署和要求，以强化企业安全生产基层基础为保障，以落实企业安全生产主体责任为抓手，以提升交通运输企业本质安全水平和管理能力为目标，全力抓好交通运输行业平安企业的创建活动，推动我市交通运输行业安全生产形势持续稳定好转，为经济新常态下加快交通运输事业发展提供安全支撑。

二、创建范围

全市范围内从事道路旅客运输、三级及以上汽车客运站场、道路危险货物运输、城市客运、道路普通货物运输、一二类机动车维修、水路运输、交通运输建筑工程施工等企业，且已通过交通运输企业安全生产标准化建设达标考评的企业。

三、组织机构及职责分工为加强平安企业创建工作的组织领导，成立河源市交通运输局平安企业创建工作领导小组，由局分管安全生产工作领导任组长，分管规划基建、道路运输、水路运输以及综治工作的领导任副组长，局安全监督科、公路运输管理科、规划基建科、港航管理科、城市公交科、政策法规科负责人为成员。

为有利于平安企业创建工作的开展，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”及“管业务必须管安全”的原则，参照《河源市交通运输行业“平安交通”创建活动实施方案》（河交函﹝2013﹞158号）和《关于印发〈河源市交通运输行业安全生产标准化达标工作实施细则（试行）〉的通知》（河交函﹝2013﹞161号）中的责任分工，明确市局各科室和县区交通运输部门在平安企业创建设工作的职责：

局安委办（安全监督科）。承担领导小组日常工作，负责协调、指导、监督平安企业创建工作的开展。

局公路运输管理科。负责指导、监督道路运输等业务职能范围内的平安企业创建工作。

局规划基建科。负责指导、监督交通运输建筑工程施工等业务职能范围内的平安企业创建工作。

局港航管理科：负责指导、监督水路运输等业务职能范围内的平安企业创建工作。局城市公交科：负责指导、监督城市客运等业务职能范围内的平安企业创建工作。

局政策法规科。负责指导、监督业务职能范围内平安企业创建活动中涉及的综治、维稳等工作。

县区交通运输部门。负责辖区内交通运输行业平安企业创建工作，具体做好平安企业创建的受理、审查、公告等工作。

市直交通运输建筑工程施工企业、绿都公交公司的平安企业创建工作的受理、审查、公告等工作由业务监督管理部门负责牵头落实。

四、创建内容

（一）创建组织机构。将创建工作纳入企业的总体工作和年度工作计划，制订工作方案，成立领导小组，配备创建人员，明确目标管理责任制，确保做到各项创建工作有人抓、有人管。

（二）内部治安防控。深入开展各种形式的法制宣传活动，预防职工违法犯罪。加强治安防控力量建设，完善重点部位的物防、技防设施，完善内部安全保卫制度，增强企业安全防范能力。

（三）劳资纠纷处理。健全内部规章制度，规范劳动用工管理，依法签订劳动合同，缴纳社会保险，完善工资支付办法，保障职工依法享有劳动权利；及时排查、调处企业内部矛盾纠纷，加强劳动争议调解，落实源头治理措施，着力解决影响企业稳定的突出矛盾和问题，努力构建和谐劳动关系。

（四）安全生产制度。建立健全安全生产规章制度和操作规程，设立安全管理机构并配备专职（兼职）安全生产管理人员。建立完善企业安全生产奖惩制度，建立健全横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，确保各项安全生产制度措施落实到位。