关于加强企业特种设备安全宣传教育工作的通知
浙江省安全生产监督管理局文件
浙江省总工会
浙质联发[2007]9号
关于加强企业特种设备安全
宣传教育工作的通知
各市质量技术监督局、安全生产监督管理局、总工会：
特种设备安全工作是全省安全生产工作的一个重要组成部分。近年来，各地各部门紧紧围绕“平安浙江”建设的战略部署，密切协作、扎实努力、勇于创新，特种设备安全管理工作取得了切实的成效，全省特种设备事故率逐年下降，特种设备安全状况持续保持了总体平稳的态势。但另一方面，当前我省特种设备安全形势仍然相当严峻，不少中小企业安全意识淡薄、安全主体责任不落实的问题十分突出，成为导致特种设备事故发生的一个最主要和直接的原因。为了推动企业安全生产各项责任的落实，保障人民群众生命财产安全，促进安全发展，根据《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的规定，现就进一步加强企业特种设备安全宣传教育工作通知如下：
一、协作联动，大力开展多种形式的企业特种设备安全培训教育。各地要以《浙江省安全生产条例》的颁布实施为契机，组织开展对企业负责人和企业员工的教育培训工作，把特种设备安全教育等内容进一步纳入到对企业负责人和企业全员安全培训工程的大纲要求中。组织开展“企业特种设备安全管理万人培训工程”，通过今年一年的努力，争取在全省至少培训一万名以上特种设备生产和使用单位安全管理员，为建立企业特种设备安全管理队伍网络奠定基础。积极探索把安全管理员培训与目前开展的全员安全培训工程相结合的有效方式，做到互动、联动、资源共享。进一步加大对特种设备作业人员及其相关管理人员的依法培训考核工作力度，着力提高培训考核工作的质量和持证上岗率。
二、突出重点，针对不同的需求特点分层施教。从我省的省情出发，培训教育的主要对象是量大面广的中小型特种设备生产和使用企业，重点抓好对安全法制意识薄弱、重视程度不高、突发事件应急水平低下、存在安全隐患及容易发生事故的企业和行业的培训教育。培训教育工作要突出针对性和实用性，根据不同的需求特点分层施教，着力解决当前企业特种设备安全工作中存在的突出问题。对企业负责人和安全管理人员，要着重加强有关安全生产等法律法规、平安浙江建设和有关安全管理要求内容的培训教育，使其增强职工群众生命至上的安全意识、切实履行各项安全生产法定职责的责任意识及抓好安全生产管理的自觉意识；对广大的企业员工，要通过培训着力提高其安全自我保护意识，使其掌握必要的安全生产基本知识和技能。
三、深入开展特种设备生产和使用安全隐患的专项执法整治，加大警示教育的力度。企业安全宣传教育，既要加强正面的教育引导，同时也要注重采取执法整治的手段，在有效消除安全隐患的同时，从反面对企业进行警示教育。当前，按照全省开展“安全生产执法年”活动的总体要求，各地质监部门要积极会同相关部门，针对存在的特种设备生产使用中突出安全隐患，扎实组织开展起重机械类设备生产使用、压力管道元件制造及未申报检验设备三大专项执法行动；继续深化承压类设备安全附件、简易升降机和承压罐车充装单位等专项整治。在开展危险化学品试生产和运输、船舶修造等全省安全生产重点专项整治中，要注重协力抓好所涉及的特种设备生产使用安全隐患的整治。结合特种设备执法整治工作的开展，要充分利用电视、广播、报刊和信息网络等新闻媒体，采取召开新闻发布会、编制印发宣传资料、开辟专栏报道等多种方式，加大对一批典型企业违法案例的公开曝光力度，以收警示震慑之效。
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