37.徐绍史：当前大力推进农村土地整治工作恰逢其时
第一篇：
37.徐绍史：当前大力推进农村土地整治工作恰逢其时2009年4月28日，国土资源部在京召开农村土地整治工作座谈会。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席并讲话。徐绍史强调，农村土地整治是一项一举多得、利国利民的好事，也是功在当代、利在千秋的好事，如果坚持不懈、持之以恒地抓下去，我国农村和农民的生产生活条件将会有非常大的改观。土地整治是驱动农村需求的有效途径，中央要求采取更加直接、更加有力、更加有效的措施扩大内需促进经济平稳较快发展，当前大力推进农村土地整治工作恰逢其时。
土地整理复垦开发工作和城乡建设用地增减挂钩试点已经开展多年，实践表明：一是成效明显，净增了耕地，提高了土地使用效率；提高了产能，增加了农民的就业机会和收入；统筹了城乡发展，改善了农村和农民的生产生活条件。二是做法基本可行。体制上是政府主导、国土搭台、多方合作、农民参与；机制上规划引导、循序推进、因地制宜，“各炒一盘菜，共办一桌席”。三是认识比较一致。土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩统称为土地整治，实际是新农村建设和城乡统筹发展的重要抓手和新的平台，同时也是一项民生工程，是贯彻落实科学发展观的一项重要举措。从当前来看，这项工作对驱动内需会发挥积极作用，从长远来看就是新农村建设和城乡统筹发展的新平台。总体来看，这项工作促进了农业增产和农民增收，促进了保障发展和保护资源，促进了新农村建设和城乡统筹发展，是一项一举多得、利国利民的好事，也是功在当代、利在千秋的好事，如果坚持不懈、持之以恒地抓下去，我国农村和农民的生产生活条件，将会有非常大的改观。
徐绍史强调，大力推进土地整治工作恰逢其时。当前是推进土地整治工作非常有利的时机。一是从中央的决策部署来看，从党的十六届三中全会提出社会主义新农村建设，到党的十七大提出推进城乡统筹发展，现在我国已经到了以城带乡、以工促农、工业反哺农村的阶段。“三农”问题一直是我们国家经济社会发展中的重大问题。落实中央解决“三农”问题的决策部署、扩大内需、改善农村和农民的生产生活条件，农村土地整治是一个很好的抓手和平台。二是从中央惠农政策措施看，大量的惠农资金都在支持农村建设发展，各地、各部门积极性也很高，农村基础设施、公共服务在加快推进，农村改善生产生活条件的愿望和能力在逐步增强。在这种情况下，要整合资金，提高效率。三是从自身工作来看，国土资源部门承受着双重压力，面临着两难的局面。既要保障发展又要保护资源，也要推进农村土地管理制度改革。当前应该为中央分忧，对扩大内需促进经济平稳较快发展，要有更加直接、更加有力、更加有效的措施，土地整治就是驱动农村需求的有效途径，大力推进土地整治工作恰逢其时。
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