二OO七年人口和计划生育工作实施方案

第一篇。二oo七年人口和计划生育工作实施方案根据区政府《关于实施2007年人口和计划生育工作目标管理的通知》，为进一步巩固和深化计划生育优质服务，全面完成人口和计划生育目标任务，特制定本实施方案。

一、总体要求

以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为主题，以建立和完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制为主线，以后进村和流动人口为重点，以群众需求为出发点和落脚点，保障和维护育龄群众的根本利益，切实转变群众观念，树立新型生育文化，全面实现人口与计划生育各项工作目标。

二、工作目标

符合政策生育率98%；婴儿死亡率控制在30‰以内，出生缺陷发生率控制在13‰以内；综合节育及时率达98%，出生缺陷干预率达100%，妇科病普查普治率达85%，男性生殖健康检查达20%，药具应用和随访率达95%；创建优质服务先进镇；出生性别比下降5个百分点以上；全面开展计划生育“村民自治”工作，力争实现四个村，创建模范村两个，群众参与率、知晓率和满意率达95%以上。

三、工作措施及要求

1、切实加强领导，不断完善人口与计划生育工作新机制

坚持党政一把手亲自抓，负总责的领导机制，把人口与计划生育工作纳入镇、村领导的重要议事日程，坚持每月调度、每季度专题汇报，与经济工作同研究、同部署。层层签订人口与计划生育目标管理责任书，确保责任到位、措施到位、经费到位。完善人口目标管理责任制，严格奖惩制度和“一票否决”制度。

2、强化队伍建设，不断提高业务水平和管理服务水平

强化计生干部队伍建设，建立健全镇、村计生干部管理制度和育龄妇女小组长管理制度，确保镇、村、组层层有人抓，层层有措施，层层落实责任制，把具体工作落到实处。继续做好宣传培训工作，一是坚持每月例会，加强镇、村计生干部和技术服务人员计生政策、法律、法规、业务知识等学习培训；二是每季度开展一次育龄妇女小组长培训会，不断提高实际工作能力、业务水平和管理服务水平。

3突出重点、难点，不断完善长效管理机制

在流动人口计划生育管理服务中，认真实施个案追踪管理服务机制，积极探索研究更新、更切合实际的管理服务机制。加强综合治理，坚持把做好流动人口计划生育工作列为各部门、各村工作的重中之重。准确掌握流动人口的基本情况，实现从事后的被动管理转向事前的有序管理，计生干部必须做到底数清、情况明、管理服务措施落实到位。切实加强以环情孕情监测为主的孕前型管理服务，努力提高综合避孕节育及时率和流动人口寄回妇（孕）检证明及时率。继续对用工单位、房屋租赁户签订计划生育责任书，实行责任书管理。

积极开展对流动人口计划生育优质服务和宣传培训。充分利用镇服务站、村服务室等服务阵地，根据流动人口的不同需求，提供相应服务，真正实现对流动人口的同宣传、同管理、同服务。

4、加强示范带动，推进计划生育“村民自治”

在全面计划生育“村民自治”的基础上，总结经验，以点带面，推进全镇计划生育村民自治的平衡发展。提高广大群众在人口与计划生育工作中的民主参与、民主决策、民主监督的积极性，切实保障和维护广大群众的合法权益，推动人口与计划生育工作进一步发展，促进“村民自治”工作。

5、加大宣传力度，提高优质服务水平