瓦店镇关于人口和计划生育干部队伍职业化建设的实施意见
各行政村、镇直各单位：
为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强人口和计划生育干部队伍建设的指示精神，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续性发展提供可靠的人才和组织保障，现就建设一支高素质职业化的人口号计生干部队伍，提出以下意见。
一、建设职业化干部队伍的指导思想和总体目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学的发展观、正确的政绩观和人才观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和加强党的执政能力建设，围绕稳定低生育水平，以基层网络建设为核心，改革不适应人口计生工作新形势、新任务要求的人事制度，全面加强干部队伍的思想、作风和能力建设，积极探索建设高素质职业化干部队伍的有效途径，为建设“依法行政村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口和计生工作新机制提供强有力的人才和组织保证，开创人口计生工作和谐发展的良好局面。
（二）总体目标
通过构建“六个体系”：即职业分类体系、岗位标准体系、职业培训体系、职业规范体系、考核评估体系、职业资格评审认证体系；人员准入机制、干部选拔作用机制、人才激励机制、人才培养机制、人员退出机制、干部监督机制，努力建设行政管理、宣传咨询、科学技术研究服务、群众工作四支队伍优势互补，思想好、作风正、懂业务、结构合理、分类科学、精干高效，适应新时期人口和计划生育事业
发展需要的高素质职业化的干部队伍。
二、积极构建“六个体系”
（一）职业分类体系。一是把工作人员进行职业化分类。根据国家、省人口计生委有关人口计生干部分类的要求，结合我镇实际情况，把人口计声生干部划分为管理类、专业技术类、工勤类三个类别；二是合理设置工作岗位。在分类的基础上，镇人口计生部门根据工作职能、人员编制和实际工作需要，坚持科学、规范原则、合理设置工作岗位。
（二）岗位标准体系。一是严格在编制限额内选配事业编制的工作人员；二是严格按照要求按标准先配工作人员。认真落实（豫发[2003]14号、豫办[2005]1号）文件和省、市、县人口计生委有关干部队伍建设的要求；三是制定岗位职责。按照各岗位的工作任务，制定出各岗位的职责和工作目标；四是制定岗位规范。按照各岗位的工作要求，制定出具有行业特色的各岗位人员工作规范。
（三）职业化教育体系。一是充分利用省人口计生委编写的人口计生干部职业化教育培训的教材，结合我镇实际编写好教材，开展教育培训。二是加强师资队伍建设。三是加强村人口学校建设。四是建设完善教育培训的保障机制，明确培训职能
（四）行为规范体系：要把人口计生干部的行为远东建设作为高素质职业化干部队伍建设的一个重要方面。一是建设职业化道德规范。组织人口和计生干部认真学习并严格执行《人口和计划生育管理人员职业道德规范》、《人口和计划生育技术人员服务人员职业道德规范》，努力塑造人口计生干部高尚品格：二是建立职业礼仪规范。制定出符合人口计生行业特点的职业礼仪规范。三是制定岗位工作纪律。主要包括群众工作纪律、日常工作纪律和考核评估工作纪律等。
（五）考核评估体系：一是根据各类工作人员的岗位职责，科学设定考核评估内
容和以工作实绩为主要指标的科学评价标准。同时，注意运用定性和定量分析相结合的方法，客观、公正地评价各级各类工作人员的工作表现和综合素质；二是建立并不断完善平时、半年和年终考核评估相结合的激励机制；三是重视对考核结果的运用。把考核结果作为奖惩、选拔任用干部和辞退不合格人员的重要依据，激励广大人口计生干部争先创优、奋发进取。
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