全国城市规划执业制度管理委员会工作报告
陈晓丽
2002年10月13日
现将2001年至2002年注册城市规划师工作情况、注册城市规划师工作所面临的主要问题及今后工作的安排报告如下，请各位委员认真审议。
一、2001年至2002年注册城市规划师工作的基本情况
2001年至2002年主要进行了以下几方面的工作
1.部分调整管委会成员
自上次管委会工作会议以来，管委会成员发生了一些变化，有的因工作调动，有的因年龄大已退休，在征求各有关单位的意见后，对管委会成员进行了一定的调整。具体调整情况见会后发布的管委会文件。
2.充实专家组
在2000年、2001年的考试工作结束后，一大批城市规划行业的中青年骨干通过的考试，使考试专家组成员的选择有了很大的余地。现在专家组的新老接替工作已经开始进行，一些老同志开始陆续退出，年富力强的同志开始源源不断地补充进专家组。但也应当看到，虽然年青同志的到来给专家组带来了活力，但这部分同志往往社会活动繁忙，参加专家组活动的时间比较有限。
3.修订考试用书
根据考生的反映，2000年所编写考试用书存在一定的问题。主要是部分内容有重复、交叉，对某些问题的论述有争议，对一些城市规划基本问题的表述不够充分等等，还有个别地方有误。
针对考试用书所出现的问题，我们组织培训专家组对考试用书进行了全面的修订、充实和精简。经过专家们的辛勤工作，考试用书的质量有了很大的提高。新的考试用书已在2002年投入使用。
4.命题与资格考试
2001年的命题工作与2000年相比，没有做大的变动，城市规划实务仍然是主观题7道，其他科目客观题各100道。从资格考试的结果看，考生们普遍对考题已经有1
了一定的了解，各科的成绩都有一定的提高，尤其是以城市规划实务考试的成绩提高最大。第二次资格考试，有7200多人报名参加，其中有2620人通过了考试，通过率达到了27.92％。其中城市规划实务的分数线从2000年的44分提高到了57分，已接近了60分合格的正常分数线。在组织阅卷时制定详细计划和工作程序，也收到了良好效果。目前已经基本形成了一套适合规划师考试的命题和阅卷工作程序。
针对部分科目考试题量偏少、成绩通过率过高的实际情况，在2002年度的命题工作中，增加了一定比例的多选题，因采取的是少选、多选或错选都不得分的方式，因此客观题的考试所需要的时间和难度将有所增加。
5.政策制定工作
1）根据各地对2000年资格考试报考条件所提出的问题，经过认真的调查和分析研究，在与人事部充分协商的基础上，由两部办公厅联合发布了《注册城市规划师执业资格考试报名条件补充规定》（人办发[2001]38号），为落实38号文，管委会办公室还与人事部考试中心联合发出了《关于实施〈人事部、建设部办公厅关于注册城市规划师执业资格考试报名条件补充规定的通知〉的通知》（注规办[2001]08号），解决了部分考生的报考资格问题。
2）注册城市规划师制度在具体的实施过程中遇到了一系列问题，其中最主要的就是涉及公务员的注册登记问题。为此，配合主管业务司，做了大量的研究工作，包括对部分省市的实地调研，并与部内有关业务司及人事部进行了沟通，统一了思想，现已提出了《注册城市规划师注册登记办法》的讨论稿。
6.对外交流合作工作
注册城市规划师制度从筹备阶段始，就始终保持着与国外职业规划师组织和注册机构的往来，现在仍然保持着密切的关系。
自2000年邀请部分国家和地区的规划组织的领导人观摩首次注册规划师资格考试以来，我们继续保持着与美国、英国、欧盟、加拿大、中国香港等国家和地区规划师注册组织的密切联系，也进行了一些互访。
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