关于进一步开展平安建设工作的总体部署
为进一步巩固和发展平安建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在县综治维稳委的直接指导下，以科学发展观为指导，着眼于基层社会治安综合治理工作，突出重点、落实社会治安综合治理工作各项措施，扩大昆山乡平安建设覆盖面。进一步加强基层综治维稳基础建设，推进综治工作全面发展。努力为昆山顺利实施“十一五”规划营造稳定、和谐的社会环境，在做好机关干部挂村包组共建工作和“平安创建”工作的基础上，进一步加大工作力度，认真开展好各项工作，特作以下部署和安排。
一、指导思想
综治各成员单位要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十七大”精神，在科学发展观的统领下，树立以人为本、和谐发展的思路，按照上级主要精神和平安建设目标责任书的要求、强化责任、完善制度、群防群治，突出队伍建设这个关键，突出化解矛盾纠纷这条主线，突1
出平安建设这个主题，努力推动我乡综治工作在新的起点上取得新的进展。着力打造“平安昆山”，为全面完成昆山乡各项工作任务提供了强有力的安全保障。
二、工作目标
昆山乡全年社会治安综合治理工作成绩明显提高，治安案件发案率明显下降，无新增吸毒人员，无安全事故，无闹事事件，无群众性上访，社会治安综合治理工作明显好转，切实担负起“保一方平安”的政治责任，维护我乡社会稳定，巩固建设成果，准确把握新形势、新任务对综治工作提出的新要求，在建设“平安乡镇”，构建和谐社会的总体目标指导下，为我们做好综治工作指明了政治方向、首要政治任务、根本出发点和重大政治原则等一系列重大政治理论和实践问题，是指导新时期综治工作的政治纲领和行动指南。全乡综治各成员单位要学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要性讲话精神作为一项重要政治任务，紧密联系实际，学习好、贯彻好，真正在武装头脑，指导实践，推动工作上下功夫，切实把全体干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，全面建立农村社会治安各项防控体系。
三、工作措施
1、加强教育，强化意识，经常性开展全民思想防范和法制宣传教育。以科学发展观统领综治工作，是综治工作的重要指导方针。不断深化对综治工作特点和规律的认识，把科学发展观贯彻落实到综治工作中，结合党员干部签订反邪教、禁毒保证书，深入开展“五五”普法教育，增强法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法、有效预防和减少违法行为，切实做好“看好自己的门，管好自
己的人，办好自己的事”。大力宣传综合治理、禁毒、反邪教、安全生产等方面的知识，使全乡干部群众增强防范意识，提高防范技能。
2、完善制度，落实责任。制定完善《社会治安综合治理领导责任制度》、《社会治安综合治理领导小组制度》、《集体防范工作责任制度》、《道路交通安全工作实施方案》、《自愿消防队员行动预案》、《矛盾纠纷排查调处制度》等一系列工作制度。进一步明确排查化解矛盾纠纷的职责任务，严格落实工作情况，归口调处、责任查究等制度，确保矛盾纠纷和信访问题件件有人抓，事事有人管，把矛盾纠纷和不安全因素解决在基层，解决在内部。每半年对制度执行情况检查一次，在此基础上，细化社会治安综合治理各项工作任务，落实到各综治成员单位，并签订综合治理目标责任书，做到年初有计划，年终有考核评比，把社会治安综合治理纳入单位一切绩效评优的重要工作，对没有完成目标责任的实行“一票否决”制。
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