做好财政工作的几点思考

财政工作事关国计民生。随着经济的发展，人民物质文化需求的日益增长，财政工作面临越来越多的挑战和考验，如何切实提升财政工作管理水平，更好地推动经济发展和民生改善，笔者认为应着力做好以下几项工作。

一、确保整体，兼顾局部

确保整体，是指财政如何保障本级政府施政的顺利推进，需处理好财政与本级政府及其各部门之间的关系；兼顾局部，是指财政内部如何保持协调性，需处理好财政内部各机构之间以及上下级财政之间的关系。

确保整体，必须树立大局意识当好参谋。要在党委、政府的战略上谋划财政工作，在财政职能上定位财政工作，在统筹协调方方面面关系上开展财政工作。必须树立政治意识当好助手。财政每笔收支，无不体现在促发展、保民生、维稳定上，心中掌平政治秤，脑中绷紧发展弦、民生弦、稳定弦，确保收入得法、支出得当。必须树立服务意识当好先锋。财政代表政府行使职能，开展收支活动，受命在上层、运筹在中层、执行在基层，必须为预算单位、企业、基层、民众服好务，在服务中听取和反映服务对象心声，在服务中树立和维护党委和政府形象。

兼顾局部，对内要树立一盘棋思想，着着慎、步步进。班子团结能干事，队伍干练能成事。对上要树立一条渠思想，活源头、不断流。积极争取政策和资金，支持本级建设和发展。对下要树立一条河思想，蓄满水、开要阐。铺路搭桥保基层，夯实基础保双赢。

二、积极培育财源，大力增收节支

增收节支是财政工作永恒的主题。较之增收而言，节支更敏感，根本的是要科学界定财政供养范围，科学核定财政支出标准，实现支出效率最大化。在组织收入上，要认真分析税源结构，把握宏观经济形势，了解微观发展态势，做到依法应收尽收。在安排支出上，刚性

支出迎着走，打满打足；弹性支出选着走，量力而行。这样，努力增收保住预算盘子，挤出资金支持财源建设。

在财源建设方面，既要涵养老财源，又要不断培育新财源。老财源要稳中有进，新财源要做大做强。一是要创造政策措施环境。发挥财政政策的导向作用，综合运用国债、税收、财政贴息等多种政策手段，认真落实国家振兴东北等老工业基地、战略性新兴产业、扶持就业和再就业等财税优惠政策措施，培育和发展国有、集体、个体民营经济在内的各类市场主体，不断增强经济发展的内在动力，促进经济的稳定增长。二是要创造资金资产环境。发挥财政资金的导向作用，围绕党委、政府的经济发展战略，整合工业、农业、科技、基本建设、招商引资、文化产业等各类专项资金，发展高端产业，扶持重点区域、重点产业、重点企业、重点项目，激发企业活力，促进企业做精、做大、做强。要整合包括土地、道路、桥梁、广场在内的城市资产，在推进城市向国际化现代化大都市迈进的过程中，实现经营城市上台阶，逐步使经营城市的收益成为财政收入的重要补充。三是大力支持民营经济、中小企业发展。市场经济越完善，民营经济、中小企业越将成为城市经济的主体。民营经济最具活力、最有潜力，在政策上要积极引导，在资金上要尽力扶持，在服务上要全力改进，促进民营经济不断发展壮大。四是要积极参与驻地中省直企业的合作与发展。要深入研究、制定切实有效措施，发挥好中省直企业与地方两个积极性，问政于企、问计于民，实现中央与地方发展“共赢”。