在新农村建设试点中推进平安建设的经验做法

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十五届六中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，为农民指明了致富、安康的方

向。致富的农民最关心的是过上太平日子。为了落实好新农村建设中“平安乡村”的建设要求，满足村民的心愿，我们按照县、乡创安工作的部署，把创建“平安xxx”活动当作民心工程来抓，重点做好了防火、防盗和民事调解等基础工作，收到了良好的效果。年初以来，村里实现了“五无”：无刑事案件，无治安案件，无民转刑案件，无未成年人违法犯罪，无火灾等灾害事故，被命名为省级“平安村”。我们的作法是：

一、抓任务落实，村官要有责任心

我们按照创建“平安xxx”、“平安xxx”的工作要求，在抓落实上狠下功夫。

一是建立创安组织，落实工作责任。成立了由村党支部书记任领导小组组长，村委会主任为领导小组副组长，村屯干部和部分党员为成员的领导小组。为了把创安的责任落实、落靠，我们制定了《“平安xxx”创建活动实施细则》，把全村374户村民住户划分成35个创安责任区，由8名村、屯干部和27名党员每人承包一个责任区，做到目标到人，任务到人，奖惩到人。把“平安xxx”创建活动和每一名村屯干部的年终考核、工资挂钩，与每一名党员的年度评议和评优选模挂钩，促进了责任的落实。

二是确定工作任务，实行考评记实。为了让每个创安责任人工作有实绩，考评有依据，我们建立了“一讲、一记、一会”的工作制度。“一讲”就是村党支部书记每月必须利用广播宣传的办法，给村民讲解一次治安防范、民事调解工作知识。年初以来，村党支部书记xxx同志利用广播宣传12次，走访村民35人次，解决奶牛技术防盗等防范问题3个。“一记”就是村委会有一本创建“平安烟屯”工作手册，记录创安工作过程。村民委员会主任xxx同志记录了他检查联防工作情况19次，调解纠纷5次，组织村民义务消防队灭火演习等工作情况。“一会”就是村创安领导小组每月召开一次会议，研究创安工作。会上，每个责任人汇报工作进展、存在问题等情况，共同研究解决办法。1至8月份，共在会上研究了个别村民联防漏岗、火灾隐患、纠纷苗头等问题15个，现已全部解决。

三是坚持督促检查，严格兑现奖惩。为了使村联防组织真正起作用，联防员确实负责任，我们先后召开三次村民代表大会，讨论通过了“联防责任理赔办法”。办法规定：专（兼）职联防员在岗期间，责任区内发生被盗案件没有及时发现的，要赔偿损失的3；脱岗、漏岗的赔偿10；无故不上岗的一次罚款10元。同时，坚持对联防工作督促检查，实行“三查”，即村、屯干部查联防员上岗情况，管片民警查防范措施落实情况，重点部位查安全措施落实情况。年初以来，通过“三查”，发现防范隐患2处，火警1次，联防员漏岗4人次，都按规定进行了处理。

二、抓防范监管，让村民生产生活安心

创建“平安村”的根本目的，就是让村民过上太平日子。“屯里着火，家中被盗，孩子惹祸”，是老百姓最闹心的事，这三件事不解决，就谈不上平安。为此，我们把防火、防盗、未成年人教育和重点人员帮教作为创建“平安村”的重点工作来抓。