国土资源局创建文明县工作方案

2011-06-1515：36

局属各股（室）：

为了确保我县在创建全国文明县城中土地资源管理指标和任务的全面落实和完成，结合全县国土资源工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届五中全会精神，按照县委、政府创建全国文明县城的工作部署，围绕保护资源、保障发展，进一步解放思想、转变观念、创新机制，提高保障能力、严格规范管理、着力破解难题，全面开创国土资源管理新局面。

二、目标任务

通过实施创建全国文明县城系列活动，使全县年内耕地保有量不低于100.32万亩，基本农田保护面积不得低于80.26万亩；新增建设用地不超过自治区人民政府下达的规划指标；国土资源管理规范，土地资源得到可持续发展，耕地保护和土地利用成果明显。

三、方法步骤

创建活动分四个阶段进行。

第一阶段。制定方案（2011年3月20日—3月25日）。成立我局创建全国文明县城活动领导小组，制定我局创建全国文明县城活动实施方案。

第二阶段。宣传发动（2011年4月1日—4月31日）。召开国

土资源系统创建全国文明县城活动动员会议，并通过我局国土资源网页、公开宣传栏、简报及公路沿线设置耕地保护碑、牌等宣传国土资源管理工作，同时，要结合4.22地球日、6.25土地日等活动，广泛深入的宣传国土资源法律法规和国家有关国土资源的大政方针，为创建全国文明县城活动营造浓厚的国土资源氛围。

第三阶段。组织实施（2011年5月1日—9月31日）。

1、耕地保护。坚持最严格的耕地保护制度和实行最严格的节约用地制度，继续实行县与乡、乡与村、村与组、组与户签订基本农田保护责任书，把基本农田落实到地块和农户，确保面积、制度、责任、标志“四落实”，确保全县耕地保有量不低于100.32万亩、基本农田保护面积不得低于80.26万亩。（责任领导：，责任股室：地籍站，责任人员：）

2、耕地占补平衡。要严格实施耕地占补平衡制度，建立耕地占补平衡登记台帐，积极推行耕地储备制度，真正达到先补后占，占劣补优，确保占补平衡。要组织实施交岔乡庙庄1万亩土地占补平衡二期项目，新增耕1万亩。（责任领导：，责任股室：土地储备中心，责任人员：）

3、新增建设用地管理。要严格控制新增建设用地项目，对可建可不建的项目不予报批土地，对可以压缩面积的建设项目要将用地面积压缩到最小，使全县年内新增建设用地不超过自治区人民政府下达的计划指标。同时，要严格控制征占林地面积，不超过上级下达的用地指标。（责任领导：荣，责任股室：土地储备中心，责任人员：杨）

4、规范国土资源管理。要继续坚持国土资源执法监察动态巡查

制度，加大巡查力度，严肃查处乱占滥用耕地和破坏矿产资源行为。一是重点查处违反土地利用总体规划，违反国家产业政策、毁坏耕地尤其是基本农田等违法违规案件；二是重点查处无证开采、非法转让采矿权，破坏浪费矿产资源等违法违规案件；三是重点查处农民违法修建宅基的违法违规案件。通过执法监察，不断规范国土资源管理，建立良好的土地利用秩序，使全县年内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例小于等于5%。（责任领导：，责任股室：执法监察队，责任人员：）

第四阶段。组织验收（2011年10月1日—10月31日）。局创建全国文明县城活动领导小组要组织对上述目标任务的完成情况进行检查验收，在此基础上对我局创建活动进行全面总结上报县创建工作领导小组办公室。

xx县国土资源局

二o一一年三月二十四日