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如何加强教育督导工作

摘要:教育督导工作促进了国家教育方针、政策和法规的执行,尤其是推动“两基”和“普九”工作中发挥着不可替代的作用。为了进一步发挥教育督导在教育事业发展中的作用应做到以下几点:

1.加强立法,树立督导的权威性;

2.完善工作机制,建立管理制度,保证督导工作有效开展;

3.转变观念,不断创新,保持督导工作活力;

4.创建教育督导网络,提高工作效益;

5.抓住重点,开展多项专项督导工作;

6.建设高素质的督导队伍,奠定督导事业发展的基础;

7.重视督导评估,提高督导质量;

8.提供经费保障

关键词:提高教育督导实效性

1986年,我国教育督导制度正式恢复和重新建立,20多年来,初步形成了中央、省、市、县四级教育督导体系,教育督导工作快速发展,有利地促进了国家教育方针、政策和法规的贯彻执行,在推动教育发展工作中发挥了不可替代的作用。

教育督导工作中,服务为宗旨、督导是手段,其目的是帮助学校发现自身发展中的问题和不足,提出促使学校改进工作的意见和建议,促进学校的发展。因此,在教育事业的发展中,教育督导发挥着重要的引领和促进作用。

一、加强立法,树立教育督导的权威性

教育督导实效性不强的主要原因之一是缺少法律和行政权威,我国缺少一部国家级的督导法规,现行的《教育督导暂行规定》是1991年由原国家教委制定的一部部门规章,已不能适应迅速发展的教育工作实际。为了使教育督导工作更具权威性,教育督导的法制建设亟待加强,应由全国人大常委会或国务院制定教育督导方面的法律法规,明确教育督导机构和督导人员的地位、任务、工作范围和工作程序,明确督导机构、督导人员和督导对象的权利和义务,明确各方承担的法律责任,制定操作性强的教育督导考核奖惩办法,这样才能树立教育督导的权威,保证教育督导执法监督职能的实现。

二、完善工作机制,建立管理制度,保证督导工作有效开展

各省市区应该建立独立的教育督导机构和独立的人员编制,直接接受各级人民政府的领导,履行监督下级人民政府及其教育行政部门、本级人民政府的有关部门工作的“督政”职能。二是要明确区分各级教育督导室的“督学”职能和各级教育行政部门对学校的管理职能,使它们各负其责

完善的机制是督导的保障,可以建立量化评价、表彰奖励、绩效考核等工作机制,以促进工作职责的落实。

具体的管理制度和规划是督导工作有序开展的保障,是工作的依据,是督导工作发展的基础。教育督导制度涉及到许多方面,包括了有关教育督导的性质、地位等基本制度、有关检查评价的工作制度、保证工作质量和效率的制度。各级教育督导机构应根据工作实际,制定和健全切实可行的各类管理办法、工作制度、规划和计划,如督学选聘制度、学习与研究制度、信息报送制度、工作总结制度、档案管理制度、督导情况汇报制度、督导结果通报制度、督导情况报送制度、随访督导工作制度等等,制度的建立与完善,可以确保督导工作有序、高效、高质量的开展,并对督导工作实行科学管理,保障督导工作规范化、标准化、具体化,形成良好的工作运行机制。

三、转变观念、不断创新、保持督导工作活力

创新是民族进步的灵魂,是事业发展的动力。教育督导工作是一项年轻的、尚不成熟的、急待发展的事业,转变观念、不断创新,不仅是提高督导评估的针对性、实效性关键,也是保持督导工作的活力,扩大生存、发展空间的关键。


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