迁西县深入推进社会管理创新做好群众工作的实施意见
2011年05月25日作者：来源：点击数：
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为认真贯彻落实省委、省政府《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》及市委、市政府《关于进一步加强和改进新时期群众工作的实施意见》文件精神，不断加强社会建设，创新社会管理，深入推进群众工作，切实保障改善民生、促进社会和谐、更好地推动科学发展，现结合我县实际，就加强社会管理创新，深入推进群众工作提出如下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，全面落实中央十七届五中全会和省、市相关会议精神，以创造和谐稳定的社会环境为总目标，以社会管理创新年活动为总抓手，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点、新要求，着力在密切党群干群关系上下功夫，着力在解决群众实际问题上下功夫，着力在促进群众工作制度化、规范化、常态化上下功夫，切实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，凝聚全县人民力量，为实现我县“十二五”时期经济社会发展目标打下坚实的基础。
二、目标原则
（一）主要目标
1、政府社会管理能力明显增强。建立权责一致、分工合理、运行顺畅、协调联动的政府系统内部运行机制，政府整合社会资源、维护群众利益、处置突发事件的能力进一步提高，群众的满意度、幸福指数和安全感显着提升。
2、社会组织参与度显着提高。拥有一批数量适中、结构合理、专业性强的社会组织和社工队伍，参与社会管理推进群众工作的领域不断扩大、质量不断提高，基本形成政府和社会组织互补互促、协同配合的格局。
3、群众自治活力充分激发。村（居）民议事会和村（居）监督委员会职能界定更加科学，工作流程更为顺畅，规章制度更为完善，村（居）议事、决策、执行和监督程序更为规范，基层群众自治意识和参与主动性明显提升。
4、党组织核心作用切实发挥。基层党组织领导方式和工作方法更加科学民主，谋划全局、掌握方向、推动发展、凝聚民心、促进和谐的核心作用充分发挥。
（二）基本原则
1、坚持科学谋划，协调发展。深入贯彻落实科学发展观，结合我县实际，正确把握形势任务，认真谋划社会管理创新，使社会建设与经济建设、政治建设、文化建设以及生态建设互相促进，共同发展，相得益彰。
2、坚持服务全局，统筹兼顾。正确把握改革、发展、稳定关系，坚持把推进社会管理创新切实做好群众工作，作为服务经济社会全局的重要内容，统筹兼顾经济社会发展的各个方面，努力构建和谐社会，为经济社会发展提供坚强保障。
3、坚持以人为本，改善民生。加快转变管理理念，改进管理方式，寓管理于服务之中，做到服务为先、民生为重，关注民意、集中民智，回应民声、维护民利，努力实现由“管理
型”政府向“服务型”政府转变。
4、坚持求真务实，注重实效。坚持深入调查研究，科学把握规律，大胆探索实践，总结实践经验，健全长效机制，真正做到思路务实、措施切实、工作扎实、绩效落实，使社会管理创新取得实实在在效果。
三、主要措施
（一）严治本，夯实群众工作基础
1、加快发展惠及民生。始终把发展作为第一要务，加快推进经济发展方式的转变和经济结构调整，着力解决经济社会发展中的深层次矛盾。要坚持科学发展，把发展的途径、方式与发展的成效和结果有机统一起来，努力实现速度和结构、质量、效益相统一的发展，实现以人为本、全面协调可持续的发展。要不断加大项目谋划和建设力度，特别要抓好津西钢板桩、首钢高端材料等一大批符合国家产业政策的战略新兴产业项目，以项目建设促转变、促调整、促发展。要优化发展环境，切实加大对“不作为、乱作为”、“乱收费、乱罚款”、“吃拿卡要”、“为政不廉”等行为的查处力度。（责任单位：县委办、县政府办、县纪委、县委组织部）
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