宁波市人民政府办公厅转发市司法局关于加强县(市)区司法行政法律服务中心建设的实施意见-地方司法规范5篇

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宁波市人民政府办公厅转发市司法局关于加强县（市）区司法行政法

律服务中心建设的实施意见

县（市）区司法行政工作是整个司法行政事业创新发展的根基。为有效整合现有司法行政职能资源，满足人民群众日益增长的法律服务需求，进一步加强县（市）区司法行政工作，推进司法行政工作科学发展，根据我市实际，现就加强县（市）区司法行政法律服务中心建设提出以下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，以化解社会矛盾、服务保障民生、推进社会管理创新、维护公平正义为目的，通过整合现有司法行政职能资源，搭建一个综合性的法律服务平台，向辖区公民、法人提供优质、高效、便捷的窗口化、综合性、一站式法律服务，为促进全市经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

二、运作形式

由县（市）区司法局组织法律服务、法律援助、人民调解等科室人员及其他相关人员组成工作班子，以法律援助中心和“12348”咨询服务平台为依托，整合法律援助、人民调解、律师、公证等职能资源，建立县（市）区司法行政法律服务中心（名称统一为“××县（市）区司法行政法律服务中心”）。

三、窗口设置

以现有司法行政职能资源为主，设法律援助、法律服务、人民调解等窗口，也可与当地有关部门协作共同开设综合服务窗口，拓宽服务内容。各地可根据本地实际，增加、调整窗口职能。

法律援助窗口。以法律援助中心、“12348”咨询服务平台为基础，提供免费法律咨询，受理法律援助案件。

人民调解窗口。由县（市）区矛盾纠纷（协调）调解中心和医疗纠纷、交通事故纠纷、劳动争议、环境保护、食品安全等领域的专业性调委会组成，接待、引导当事人向有关调委会申请调解，做好辖区内重大疑难矛盾纠纷、行业纠纷调处工作，解答涉及人民调解法律规范、程序、效力等方面的咨询。

法律服务窗口。由律师、公证员、基层法律工作者组成，主要提供业务咨询、代写法律文书，引导当事人聘请法律服务人员办理涉法涉诉案件和非诉讼事项，指导当事人办理公证业务等法律服务。

综合服务窗口。可与法院、劳动保障、公安等部门及法律专业人士协作，受理诉讼前、劳动仲裁前的调处、调解，落实人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作机制；同时，受理群众对本系统窗口工作有关的各项投诉和信访事项。

诉讼前、劳动仲裁前调处工作包括。立案前调解（法院）、劳动仲裁前调解（劳动保障局）、部分轻微刑事案件调解（公安局、检察院）、涉法涉诉案件专家评议（专家组）等。

四、工作要求

加强县（市）区司法行政法律服务中心建设，是我市深入贯彻落实科学发展观、全面加强社会建设的重要探索，是坚持以人为本、完善政府公共服务体系的创新举措。各县（市）区政府要高度重视，把加强中心建设作为2010年的一项重要工作来抓，大力支持中心建设。

（一）各县（市）区政府要加强组织协调，根据当地实际，尽快落实中心场地，并协调当地有关部门加强配合，形成合力，共同推进中心建设。

（二）各县（市）区政府要为中心提供经费保障，并将中心经费纳入财政预算，根据当地社会经济发展水平和法律服务事业发展需要，逐步增加对中心的经费投入，确保中心的正常运作。