安徽省人民政府办公厅印发关于加快发展皖西旅游产业促进扶贫工作

81202

【发布文号】

皖政办[2000]40号【发布日期】

2000-07-10【生效日期】

2000-07-10【失效日期】

【所属类别】

地方法规【文件来源】

中国法院网

安徽省人民政府办公厅印发关于

加快发展皖西旅游产业促进扶贫工作若干意见的通知

（皖政办〔2000〕40号）

各市人民政府、行政公署，各县（市）人民政府，省政府各部门

、各直属机构：

经省人民政府同意，现将《关于加快发展皖西旅游产业促进扶贫工作的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅

二000年七月十日

关于加快发展皖西旅游产业促进扶贫工作的若干意见

为了把皖西旅游资源优势变成产业优势，促进经济发展和扶贫工作的开展，现就加快发展皖西旅游产业，促进扶贫工作提出如下意见：

一、

一、全面认识皖西地区旅游开发扶贫的地位和作用

以六安市为中心的皖西部地区，是具有深远影响的革命老区。该区5县3区均为国家级贫困县（区），基础设施建设相对滞后，经济发展较为缓慢。但该区旅游资源极为丰富，拥有保护完好的国家级历史文化名城寿县、国家级森林公园天堂寨（也是省级风景名胜区）、国家重点文物保护单位安丰塘，举世闻名的以五大水库为水源的淠史杭灌区工程，还有省级风景名胜区及省级、县级重点文物保护单位300多处和众多的革命遗址。丰富的旅游资源为发展旅游经济提供了得天独厚的优越条件，也为实施开发式扶贫，增强自身的“造血”功能，培育新的经济增长点，奠定了坚实的物质基础。把旅游业作为扶贫的依托产业，是六安市立足市情，实现扶贫攻坚目标的客观需要和现实选择，也是在实践中探索出来的一条行之有效的脱贫致富的好路子。必须认清意义，统一思想，采取措施，加快发展皖西旅游产业，促进扶贫工作的开展，为六安市乃至全省经济社会发展作出积极贡献。

二、

二、指导思想和发展目标

今后一个时期，皖西旅游工作必须坚持以党的十五大精神为指导，以效益为中心，以改革为动力，从全局、开放、市场、产业的高度，实施政府主导、社会参与、大力旅游、办大旅游战略。坚持资源保护第一的方针，实行统一规划、统一管理、多元投资、多家经营，实现资源开发和环境保护并重，经济效益、社会效益和生态效益统一。要突出特色，抓住重点，搞好旅游产业结构优化和升级，使旅游业成为新的经济增长和扶贫开发、脱贫致富的重要途径。

通过开发旅游资源、兴建旅游设施、开拓旅游市场、提高接待水平、构筑产业群体，形成以六安市区为中心，以天堂寨为龙头，寿县古城、万佛山－－万佛湖、淠史杭工程、南岳山－－佛子岭水库、八公山、大华山、铜锣寨、李家圩地主庄园等为线路网络的旅游发展格局。利用现代手段和科学的营销策略，强化旅游宣传促销，打好“天堂牌”，做好古文章，念好“万佛经”，唱好特色戏，大力发展国内旅游，积极发展入境旅游，鼓励发展出境旅游。到2005年，接待境内外游客300万人次，旅游总收入15亿元，占当年全市ＧＤＰ的6％；2010年接待境内外游客400万人次，旅游业总收入30亿元，占当年全市ＧＤＰ的8％；2015年接待境内外游客达到600－700万人次，旅游业总收入达到60－70亿元，相当于当年全市ＧＤＰ的10％。

三、

三、加快皖西旅游市场培育和产品开发，尽快形成食住行游购娱产业体系