济源市人民政府办公室关于印发济源市煤矿重特大生产安全事故抢险救灾应急预案的通知[精选合集]

济源市人民政府办公室关于印发济源市煤矿重特大生产安全事故抢险救灾应急预案的通知

来源：济政办〔2005〕71号

时间：2005-11-213：50：51阅读2209次

济源市煤矿重特大生产安全事故

抢险救灾应急预案

为了进一步加强我市煤矿安全生产事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和《河南省煤矿重特大生产安全事故应急救援预案》，结合我市煤矿实际，特制订《济源市煤矿重特大生产安全事故抢险救灾应急救援预案》（以下简称《预案》）。

一、指导思想

煤矿发生重特大事故（险情）后，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，在市委、市政府的领导和指挥下，由市煤矿重特大生产安全事故应急救援领导小组迅速启动煤矿重特大生产安全事故应急救援预案，对煤矿发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，及时抢救和疏散人员，控制灾害发展，消除险情，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》适用范围

《预案》适用于本行政区内的煤矿在生产、基建过程中，由于自然或人为因素造成下列生产安全事故的抢险救灾：

（一）发生重特大险情或发生三人以上人员伤亡事故。

（二）直接财产损失100万元以上的非伤亡和财产损失事故。

（三）与煤矿生产安全有关的其他重特大事故。

三、组织领导

为加强对全市煤矿重特大生产安全事故抢险救灾的组织领导，市政府成立煤矿重特大安全生产事故应急救援领导小组（以下简称市煤矿救援领导小组），组长由分管煤矿安全生产的副市长担任，领导小组成员由市监察局、市发改委、市总工会、市工商局、市安监局、市公安局、市电业局、市卫生局、市国土局、市文广局、市气象局、市工业局、有关乡镇等有关单位主要领导担任。

领导小组下设办公室，地点设在市安全生产监督管理局办公室，办公室主任由市安全生产监督管理局主要领导兼任。办公室24小时值班。联系电话：6686000、6930000（传真）。

领导小组成员单位的主要职责分工：

（一）市安全生产监督管理局矿山救护队

负责第一时间赶赴事故单位，深入事故现场，组织现场侦察，探明灾区情况，为制定抢险方案提供依据；负责抢救遇险、遇难人员。

（二）市安全生产监督管理局

负责及时向上级安全生产监督管理部门汇报事故抢险救灾情况；向指挥部提出针对事故启动相应抢险预案和处理措施的具体意见；了解、汇总事故的发生情况，做好事故上报、情况通报和事故处理工作；监督事故抢救工作中安全措施的落实；积极协调配合事故调查组进行事故原因、事故责任的调查工作。

（三）市公安局负责在第一时间内赶到事故现场，抽调警力，封锁现场，维持秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故车辆进出有序；负责核对死亡人数、死亡人员身份。

（四）市卫生局

负责事故现场受伤人员的治疗和救护工作；负责与市急救中心及有关单位的协调、联系，安排、组织急救车辆和医务人员；确定受伤人员救治定点医院，负责有关事故现场的卫生防疫；向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。

（五）市发展和改革委员会

负责应急救援物资供应保障，按照现场指挥部制定的抢险方案，合理安排组织调配抢险器材和物资。

（六）事故单位所在的乡、镇政府

负责第一时间赶到事故现场，组织协调抢险物资供应，做好伤亡人员家属和群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜。

（七）事故单位

负责启动本单位事故应急救援预案，组织人员按照现场指挥部下达的抢险方案开展抢险工作，提供后勤保障。

四、事故上报