聚焦破解五大难题助力全面深化改革落地见效

尊敬的党组织：

惠风和畅，冬暖宜人。2013年11月15日发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》异彩纷呈，亮点叠出，回应了人民群众的众多期盼，民生礼包，实惠厚重，频频奉送，将让老百姓得到较大实惠。以笔者观察，纵观《决定》主要有十大厚重民生礼包：

其一：户籍松绑。《决定》提出：“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”这一“松紧有别”的落户制度，既能满足中小城市和小城镇增强产业发展、增加活力的需求，也有利于缓解大城市人满为患的现状。

其二：二胎解禁。《决定》提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”国家卫计委发言人毛群安说，启动“单独二胎”是应对人口红利下降、劳动力短缺等问题的积极措施。