2018阔步迈向新时代 展现人大新作为——人大代表发言摘登

阔步迈向滨海发展新时代

发布日期：2011年12月12日浏览次数：

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以大气魄大手笔谋划“滨海新区”

市第十次党代会将“滨海发展战略”纳入报告中，并赋予新内涵、新目标，这标志着滨海发展战略正式成为城市发展新战略。这一发展战略，启动了茂名跨越式发展的新引擎、新动力，为处在发展关节点上的茂名指明了发展方向。

它以世界眼光重新审视和明确了茂名城市发展的未来路径，搭建起了茂名城市发展的全新坐标系。它将茂名推向了又一个极富前瞻意义的发展平台，站在这个平台上、在改革开放30多年这一宏大历史背景下，茂名将以大气魄、大手笔谋划“滨海新区”，迈入一个崭新的发展新时代。

滨海发展战略，开启茂名跨越发展新序幕

一个科学前瞻的发展战略，必将对一个城市的发展带来全新的发展动力。

滨海发展战略正是这样一个为茂名大发展、大跨越激发、积蓄和增加可持续增长动力的科学战略。它将“建深水大港、兴现代产业、造滨海新城”和“全域滨海”融为一体，具有非常强的前瞻性、科学性，彰显茂名发展特色，充分体现了市委新一届班子“谋万世”、“谋全局”的战略谋划。

从战略层面上看，“建大港”是以港促城、以港兴业的重要途径，有了“大港”，就能吸引更多的产业转移和外来投资，有利于推动“产业”、“新城”加快发展；“兴产业”则是“建大港”、“造新城”的重要支撑，“产业”不兴，“大港”、“新城”的发展将难以持久、后劲不足；“造新城”是拓展城市发展空间的重要载体，不打造“新城”，“建大港”、“兴产业”就失去了战略平台。而“全域滨海”则在为“建大港、兴产业、造新城”提供强有力保障的同时，更是重要的推动力。可以说，“建深水大港、兴现代产业、造滨海新城”和“全域滨海”贯穿于滨海发展战略部署之中，它们相互促进、相辅相成，共同推动茂名科学发展、跨越发展。

而“滨海发展”则是这一城市发展战略的关键词。它恰切地点明了这座城市在空间布局上对城市发展内在肌理和未来走向的深刻理解——充分依托环水东湾、博贺湾、吉达湾三大海湾丰富的滨海资源，构建滨海型城市。这是在全新的经济社会发展条件下，对茂名城市空间发展的一次全新布局。然而，它着眼的绝不仅仅是城市发展空间布局的简单突破，它更是这座城市发展理念的重大突破，发展战略的重大突破，发展模式的重大突破。所以称其为“重大突破”的意义在于：这一战略着眼于茂名区域竞争能力的进一步提升，将茂名置于一个更大的空间发展背景下，一个更能凸显茂名自身发展优势、更能发挥城市主导辐射作用的背景下，致力于充分挖掘滨海资源的固有特质和后发优势，努力打造更具发展潜力、更具发展活力的滨海城市形态，使茂名拥有一个更为清晰、更可期待的战略定位和战略部署。

更要看到，作为城市的发展战略，在对城市空间进行科学布局，并着眼区域发展进行城市全新定位的同时，它改变的不仅仅是城市的空间格局，它更深刻地推动着这座城市产业布局的调整和产业结构的升级，从而为城市未来发展确立新的增长极，并且从根本上改变着城市的发展模式。一方面，城市布局的调整，茂名的

二、三产业就会获得无限广阔的发展空间，这将是茂名生产力的一次大解放；另一方面，全新的空间布局也内在地为相应的产业发展提供了坚实支撑。从产业发展模式的层面上来看，在新的空间战略布局下，茂名的产业发展与升级将获得一个前所未有的机会。