【新建村】2018年对标核实研判工作方案

2018年新建村脱贫摘帽对标核实研判工作的报告

杜交曲镇党委、政府：

根据娄烦县《关于进一步做细做实脱贫摘帽对标核实研判工作的通知》（娄脱贫指[2018]14号）文件精神，依照《山西省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发2018年贫困退出指标解释的通知》（晋脱贫攻坚办[2018]23号）文件具体要求，新建村于2018年8月22日至28日期间，对本村整村退出的13项指标以及贫困户退出的5项指标和人均可支配收入进行了分析研判。现将新建村对标核实研判工作的具体情况汇报如下：

一、研判工作成效保障机制

新建村在接到《关于进一步做细做实脱贫摘帽对标核实研判工作的通知》后，立即召集村两委成员召开工作部署会议。成立了以党支部书记曹建林同志为组长、村委会主任王永鹏同志为副组长、第一书记江洋为副组长、两位成员为组员的对标研判工作组。

由工作组组长牵头，对照《山西省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发2018年贫困退出指标解释的通知》（晋脱贫攻坚办[2018]23号）内容，编制《2018年新建村脱贫摘帽对标核实研判工作方案》。同时，将两委成员按照贫困户居住地距离远近划分包片区域，将入户核实贫困户约束性指标工作落实到人。在新建村工作部署会议上，向两委成员再次详细讲解了入户核实指标的注意事项，特别是人均可支配收入指标中的工资性收入、经营净收入、转移净收入等内容区分进行了讲解，再次明确两不愁三保障指标复核内容等。同时安排专人就贫困村退出的13项指标进行重新复核，并将相关资料进行再次整理。

在经过2018年建档立卡贫困人口动态管理常态化工作之后，新建村建档立卡人员由原先的31户106人变为23户72人。此次分析研判工作主要是针对目前新建村建档立卡人员进行的。

二、贫困村脱贫退出13项指标分析研判情况

（一）贫困发生率

新建村于2016年底实现整村脱贫，经过2017和2018两年的脱贫巩固，村集体产业逐步转型和做强，运转良好，建档立卡各户均享受到了国家和地方的扶贫利好政策，各户收入较为稳定。经过此次分析研判，2018年本村村民李爱青由于患有脑瘤进行住院手术，在本年度7月和8月花销较大，存在返贫风险（目前治疗仍在持续，具体花费金额统计存在困难），若按照该户2人返贫统计，新建村2018年贫困发生率在0.8%。满足贫困发生率低于2%的总体要求。新建村贫困发生率指标达标。

（二）集体经济收入在帮扶单位太原市建设工程质量监督站驻村工作队和第一书记的努力协调下，新建村从2015开始陆续发展“产业结构调整试点项目”万科农家科技小院、粉条加工和粗粮深加工项目。从2016年12月开始，万科农家科技小院已经实现整体打包外租，实现村集体经济收入3万元/年，目前已经累计为村集体增加收入合计6万元（2016和2017年度），由于与租赁方签署合同日期为每年的12月，故2018年12月之前的租金已在2017年12月支付，2019年的小院租金将在2018年12月前支付，所以2018年度的小院进账资金将在12月之前到账。

粉条加工和粗粮深加工项目的基建和设备已经就位，目前正处于操作人员技能培训阶段，该项目投产后将在2018年12月之前预计完成2万元的村集体收入任务。

同时，新建村村级分布式光伏发电项目已经并网发电，该项目并网发电收益将进一步扩充新建村集体经济收入。2018年新建村村集体经济收入保守估计在7万元左右。此外，新建村财政转移支付资金使用符合有关规定。新建村集体经济收入指标达标。

（三）产业发展