关于天津市企业投资项目核准暂行管理办
辽宁省企业投资项目核准暂行办法
第一章总则
第一条为加快我省企业投资项目管理制度改革，进一步扩大企业投资自主权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》以及《辽宁省人民政府关于投资体制改革的实施意见》，制定本办法。
第二条我省境内企业投资项目实行分级核准制度。《辽宁省人民政府关于投资体制改革的实施意见》所列的《辽宁省企业投资项目核准目录》（以下简称《目录》）明确了实行核准制的投资项目范围，划分了省内各级政府核准机关的权限。《目录》将根据情况适时调整。
第三条本办法所称企业投资项目，是指国内企业不使用政府性投资建设《目录》之内的重大和限制类固定资产投资项目。外商投资项目、境外投资项目核准办法另行制定。
第四条我省县及县级以上政府投资主管部门为项目核准机关。县及县级以上人民政府发展改革部门为政府投资主管部门，经济（贸易）管理部门为工业技术改造项目的政府投资主管部门（工业基本建设项目核准工作仍由各级发展改革委负责管理）。
省政府投资主管部门对全省投资项目的核准工作具有指导、监督和管理职能，负责组织建立全省投资核准项目信息管理系统。
第五条企业投资建设实行核准制的项目，应按国家和省有关规定要求编制项目申请报告，报送项目核准机关核准，同时抄报相关行业主管部门。经投资主管部门核准的项目，不再履行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告的批准程序。
第二章项目申请报告的内容及编制
第六条项目申报单位应向项目核准机关提交《项目申请报告》（以下简称《报告》）一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，可参照国家主要行业项目申请报告示范文本编写。报省政府投资主管部门核准的项目，其《报告》须由具备乙级以上（含乙级）工程咨询资质的中介机构编制。
第七条《报告》应包括以下主要内容：
（一）项目申报单位情况；
（二）拟建项目情况；
（三）建设用地与相关规划；
（四）资源利用和能源耗用分析；
（五）生态环境影响分析；
（六）经济和社会效益分析；
（七）按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定应当招标的项目，应附招标事项核准内容。
（八）法律、法规或者规章规定的其它内容。
第八条企业在报送项目申请报告时，应附以下文件：
（一）环保部门的审批意见。根据项目对环境影响程度，按照国务院环保部门和地方环保部门分级管理规定，由相应级别的环保部门出具环境影响评价文件的审批意见；
（二）国土资源部门出具的项目用地预审意见；
（三）城市规划部门出具的城市规划意见；
（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。
为方便项目单位办理相关预审手续，应项目单位的要求，项目核准机关可根据项目实际情况，以适当的方式通知有关行政部门对项目进行预审。
第九条项目申报单位要对所有申报材料内容的真实性负责。编制单位须对所编《报告》承担相应责任。
第三章核准程序
第十条核准申报程序应采用逐级初审的原则进行。企业投资建设应由国务院及国务院投资主管部门核准的项目，按国家有关规定执行，由项目所在地省级投资主管部门进行初审，省级投资主管部门初审时需参考项目所在地省辖市投资主管部门的初审意见。
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