医院固定资产管理实施方案

医院固定资产管理--二级管理清查存在问题和相关建议

深圳市第六人民医院谢晓梅王占平

医院处在发展阶段之中，各科室经过一段时间的调整后，专业分工等各方面的工作都纳入正轨，固定资产管理工作需要同步跟进。针对目前医院的固定资产管理现状，结合以往的固定资产管理提出一些初步的看法，对设备科内的固定资产管理层面的工作提出一些粗浅的看法.第一阶段设备科内的固定资产管理层面的问题及建议

一、管理及管理制度存在的问题

（一）医院固定资产管理工作的责权问题。

从横向上看，固定资产管理遵循“集中管理、监督到位”的原则。在各级机构内部，固定资产的管理权集中在财会部门，负责建立健全固定资产管理制度，组织计划的编报、执行和监控，设备科是固定资产的实物管理部门，完善固定资产的卡片管理与规范会计核算，监督固定资产的实物管理以及接受稽核部门的监督。固定资产的登记备案及领用制度，监督固定资产的使用情况，保证固定资产的安全、完整。固定资产使用部门是固定资产各项业务的终端，医院在实际的固定资产管理过程中，存在着如下的种种问题：

1、帐物不清。在形式上，医院各部门是医疗设备的主要使用者，均负有管理固定资产的职责，且在医院的财务科、设备科、工程科、管理科、图书馆、计算机中心等部门都建有固定资产分类帐目，各职能科室有的也建立了分户帐。但帐帐、帐物之间互不衔接，有物无帐，有帐无物的情况时有发生。

2、有些固定资产利用率较低、闲置的固定资产处置不当：由于固定资产管理薄弱，内部控制不够严格，造成有些固定资产闲置、浪费和损失，市场利用率低，维持费用比其运行带来的价值还要高，闲置的固定资产是指不需用固定资产，闲置固定资产的产生主要源于以下两种因素：一是医院内部各科室整合产生的闲置，形成了撤并机构固定资产闲置；二是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置，这在电子设备的更新换代上表现得尤为突出。由于这部分固定资产未及时进行适当地清查和及时地调配，造成了相关科室固定资产的闲置。

3、会计差错，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。医院资产品种多、数量大、使用分散，从而造成在固定资产清查、报废、毁损处理上监督的欠缺，使得早已淘汰、报废，甚至已经处理、不再存在的资产仍然留在帐面上没有得到及时的帐务处理，而且逐年增加，造成了固定资产帐面价值与实际价值的背离。的情况可能时有发生。

4、责任人处罚机制不到位问题。根据固定资产管理制度规定要求，医院应该对造成违规现象的责任人进行处罚。但有关制度往往成为一纸空文，这也是固

定资产监管不利的通病。由于责任人的处罚未得到彻底落实，容易造成有关负责人责任意识差，对固定资产的管理工作不重视，产生更多的违规现象。

（二）其他问题

1、固定资产确认问题