2017xxx医院固定资产管理实施方案

目前，我院固定资产管理制度不健全，相关科室、人员责任不明、管理职责落实不到位。近年来，我院财务、资产主管部门由镇政府变更为区财政局，固定资产管理处臵手续程序才得以明确。近

二、三十年来，我院累积了大批停用损毁的各项固定资产，直至2015年才开始清理报废。因各科室没有明细账或明细账不健全，没有专人负责管理此项工作，没有收发、维修、转移、报废记录，报废和新购臵资产没有及时更新，造成了账卡、账账、账实不符的情况。

固定资产是我院开展医疗、公共卫生、计生服务、行政办公等各项工作的物质基础，是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件，加强对我院固定资产的管理工作至关重要、刻不容缓。根据《斗门区行政事业单位国有资产处臵管理暂行办法》及有关财务制度的规定，结合我院实际情况，制定加强固定资产管理的方案。

一、固定资产管理现状

1、固定资产管理意识淡薄。

医院普遍对固定资产管理意识淡薄，存在着重购轻管，重钱轻物的现象，对固定资产缺乏管理、缺少监督。各使用科室对所使用的资产无账目，无管理，无反馈。

2、固定资产管理制度缺失，责任不到位。

目前，仅有办公室对单价1000元以上及批量总价1000元以上物品在国有资产系统进行粗略管理，而未纳入系统管理的资产，缺乏相关制度和有效的登记管理，存在不合理损毁、丢失情况。各科室未落实责任人，资产报废、调拨、变更等无办理相关程序手续。

3、固定资产账务处理不健全

未纳入系统管理的固定资产处理随意性大，调拨或报废没有及时进行账务处理，使固定资产有的有物无账，有的有账无物，造成固定资产账面和实物不符现象严重，并无据可查。

4、固定资产管理人员缺乏

我院千元以上固定资产在国有资产管理系统中有进行及时更新、对账，但千元以上资产账目没有足够人手进行及时处理，各科室没有建立账目管理，更没有跟院总账进行对账。各科室对固定资产的购入、使用率、完好度、收益率等方面没有进行跟踪、分析和管理。

二、完善医院固定资产管理的对策

1、重视固定资产管理，建立资产管理责任机制

医院是事业单位，固定资产是国有资产的一部分，医院领导和财产财务管理者要充分认识国有资产管理的重要性和必要性，重视固定资产的管理和使用，树立购管同等重要的思想，对医院固定资产加强规范性管理和监督检查。固定资产管理应实行岗位分工责任制，实行主要领导全面负责，分管领导主要负责，物管部门领导直接负责的管理机制，明确各相关部门和人员的职责，落实到具体人员。

2、建立健全固定资产管理制度

医院应根据国有资产管理办法和国家会计制度对固定资产管理的规定，结合自身单位的具体情况，建立健全固定资产管理制度和监督制度。对固定资产购买、使用、处臵的各个环节，建立起一套严格的可遵照执行的可行性管理制度，使固定资产管理规范化，标准化、制度化。

固定资产管理制度应包含以下方面内容。一是授权批准制度，包含审批的人员，方式、程序、权限、责任、经办人的职责范围和工作要求。二是资产的取得和验收方面的制度，包含资产的取得是否符合预算及管理制度规定，验收的部门、程序，以及付款的规定。三是固定资产日常管理的制度，包含资产购臵、维护、处臵等方面的制度。四是固定资产处臵制度，包含资产转移、报废等。五是固定资产监督制度。

3、加强固定资产日常管理