合肥市光伏发电项目建设及政策资金兑现导则
太阳能光伏发电应用现状及政策建议
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一、欧美主要国家太阳能光伏并网发电实施情况
日本：1996年宣布可再生能源发展目标，到2010年可再生能源占一次能源供应量的3.1%，其中光伏发电4820mw。具体措施包括：建筑光伏一体化发电系统工程示范，光伏住宅集中并网示范（200座3kw光伏住宅集中在一个地区进行并网运行），光伏住宅推广计划（1994－2002安装8万套）、地方新能源促进计划和企业新能源资助计划等。具体补贴政策：在安装光伏发电系统时进行工程补贴，从一开始补贴50%，分十年逐年递减，到第十年时补贴减到零，并允许光伏发电系统“逆流”向电网馈电，意味着以同等电价购买光伏系统的发电量。
德国。1998年提出“10万光伏屋顶计划”，计划6年安装300－500mw光伏系统。1999年10月出台了新的可再生能源法，规定光伏发电上网电价0.99马克/kwh（成本约0.5马克/kwh），该计划政府补贴总计11亿马克，零贷款利率，10年偿还；2000年一季度申请安装光伏系统数就达到70mw，远远超出原计划的27mw，因此将计划修改成5年完成；2004年按照不同功率等级和不同安装方式，对可再生能源法进行了更有利于光伏发电推广的修订。
美国。1997年宣布“百万屋顶计划”，计划到2010年在100万座屋顶上安装光伏发电和光热系统。目前已在30个州通过了针对光伏并网发电的“净电量计量法”，即允许光伏发电系统上网和计量，电费按电表净读数计量，允
许电表倒转，光伏上网电量超过用电量时，电力公司按照零售电价付费。美国加州的“购买降价”政策则将补贴直接体现在购买太阳能电池发电系统的价格优惠上，大约每瓦补贴4美元。
西班牙。2001年制定了新的“电力法”来鼓励光伏并网发电。电力公司必须用高价购买太阳能发出的电力，对5kw以下的系统，太阳能售电电价每千瓦时电量为0.38欧元，5kw以上的系统，太阳能售电电价每千瓦时电量为0.28欧元（普通电价为每千瓦时0.03欧元）。
英国。2002初可再生能源法生效。该法强制所有持照的电力供应商至少在3年内用可再生能源提供3%的电力，到2010年使可再生能源电力达到10.4%，并提出10亿英镑发展可再生能源技术的建议。同时通过享受减免印花税、减免隔离层和三层玻璃材料的增值税等优惠政策，鼓励居民采用环保技术建造或装修房屋，计划在10年内建设100万栋“绿色住宅”（采用太阳能电池板、洗澡用水的循环使用处理装置、三层玻璃窗户和隔离层、有利于环境保护的无污染涂料等）。
二、我国太阳能光伏发电应用和政策现状及操作难点
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