灵川镇土地、城建执法工作调研报告
灵川镇法律援助工作调研报
法律援助制度是贯彻“公民在法律面前一律平等”的宪法原则、保障公民享有平等公正的法律保护、完善社会保障制度、健全人权保障机制的一项重要法律制度。《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》等法律都对法律援助制度作了明确的规定，为这一制度的建立和实施奠定了法律基础。1997年5月26日，司法部法律援助中心及中国法律援助基金会正式成立；2003年9月1日，中华人民共和国国务院令第385号颁布的《法律援助条例》正式生效施行。
灵川镇位于县境中部，为县城所在地，交通便利，有湘桂铁路、国道322线纵贯南北，距桂林国际旅游名城仅5公里，地理位臵得天独厚。全镇下辖12个村委会，123个自然村，4个居委会，农业人口37000多人，总面积118平方公里，2006年全镇工农业生产总值15.16亿元，其中农业产值2.78亿元，同比增长11.01%，工业产值12.38亿元，增长25%；农民人均纯收入3838元。全镇2006年，发放救济粮62040斤。发放救济款91894元。发放城镇低保生活保障金72625元，救助困难群众99户，238人。
一、当前，我镇农村出现的法律援助事项：
一般类型有：赡养、抚养、扶养、婚姻、家庭暴力、邻里间山林、水田，宅基地纠纷和医疗、交通事故，以及因公共基础设施和其他项目开发对农村土地的征用、拆迁中对农民权利侵害产生的纠纷；
突出类型有。农民外出务工人员工资报酬被拖欠，人身损害赔偿纠纷。
二、目前，法律援助的对象主要是生活比较贫困的群众和一些特殊社会群体，法律援助工作的重心应该放在农村，援助对象的重点要针对农民，原因有以下三点：
1、农村的贫困人口多。
农村的经济发展远远落后于城市，农村的生活水平和农民的人均
1收入都是比较低的，经济的落后使得教育水平无法提高，从而导致农民整体的科学文化素质和精神道德素质不高。有很大一部分前来咨询的农民都不愿意诉讼解决。通过调查发现，其中有因为怕伤和气的，有认为打官司很没面子，而大部份的人是由于家里穷不愿意再额外拿出一笔钱去打官司。随着物价的上涨以及诉讼成本的提高，这个问题显得尤为突出。
2、符合法律援助范围的案件多。
由于历史习惯、观念意识、经济发展等诸多原因的影响，发生在农村或农民身上的案件有许多属于法律援助案件的范围。比如，在农村，每个家庭普遍都有两个孩子以上，孩子多导致家庭贫困，孩子长大成家后，由于文化素质不高或因为贫困、子女之间的矛盾就产生了对老人的赡养问题。另外，现在不可忽视的一个问题就是农民工的权益保障。拖欠农民工工资、工作条件恶劣及安全措施不当导致农民工因工受伤的情况层出不穷，在大多数情况下农民工是无助的，这时候为他们提供法律援助无疑是雪中送炭。
3、在农村加强开展法律援助工作可进一步加大普法力度，产生法律宣传的效应，提高农民的整体素质。
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