农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础

两镇农村党风廉政建设存在的主要问题及原因

（一）基层组织建设乏力。从我们的调研结果看来，作为农村工作最前沿的基层组织，村干部官小责任大，利轻担子重，政治上发展前途不大，而且经常面对各种困难，因此一部分农村基层干部工作责任感退化，不敢做事、不愿做事，怕担责任、怕得罪人。另一方面，农村基层组织人才匮乏。随着市场经济的发展，农村文化政治素质相对较高、有开拓创新精神的人才大量外流，干部后备力量严重不足，选人难、难选人的矛盾日益突出，不少村级班子拉人凑数，整体战斗力、凝聚力难以保证。个别村班子有对立、不团结的苗头，严重的影响到了党员干部在群众心目中的形象，动摇了基层组织建设的根基。

（二）思想政治教育薄弱。在座谈中，一些党员和群众反映，现在个别党员思想觉悟低下，甚至觉悟比上群众，对党的事业信念上有所动摇，形象败坏，参与赌博买码、酗酒滋事的现象屡见不鲜，思想上不思进取，精神上萎靡不振，主体上表现为不承担社会义务、不参加组织活动、不缴纳党费，对集体公益事业没有热情，默不关心，对基层组织建设不闻不问，一味追求个人利益，人生观、价值观发生一定程度的扭曲。

（三）村干部文化素质偏低，党员年龄普遍老化。从我们调研的六个村来看，村干部普遍反映干部职数少，干部文化素质偏低，并且由于平时忙于生产建设，学习时间十分缺乏，造成政治素养、党性修养跟不上时代要求。另一方面，当前农村普遍存在党员年龄偏高的现象，60岁以上年龄段的老党员占据了很大的比例，如锦和镇官村全村60岁以上党员占全村党员比例就高达80%，其他村也存在相应类似情况。村级基层党组织发展党员十分困难，年轻的、有文化的、思想觉悟高的都外出务工，来去匆匆，非常不利于基层党组织发展新党员，许多村已经多年未发展一名党员了。致使年轻村后备干部发生一定程度上的断层，新农村建设缺少新鲜血液，缺乏充满干劲的带头人。

（四）部分村基层组织生活氛围不浓。在调查中，一些农村基层党员反映，基层党组织很长时间都没有开民主生活会，最突出的岩门镇大路坳村，据村里一名退休老党员反映，该村自1999年至今八年来都没有开一次民主生活会，致使部分党员对村支两委有意见，在支持村支两委工作上，不能很好的支持与配合，甚至产生了一定的抵触情绪，极大地影响了村级工作的正常有序开展。