关于加快推进招商引资工作的意见

【发布单位】

民政部国家标准化管理委员会【发布文号】

【发布日期】

2015-12-24【生效日期】

2015-12-24【失效日期】

【所属类别】

政策参考【文件来源】

民政部

关于加快推进民政标准化工作的意见

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、质量技术监督局，各计划单列市民政局、质量技术监督局，新疆生产建设兵团民政局、质量技术监督局，民政部各司（局）、全国老龄办、直属单位、部管社团：

民政标准化是民政工作的重要组成部分，是新形势下民政事业改革发展的重要手段和技术支撑。为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会有关决策部署和国务院《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划》精神，加快推进民政标准化工作，全面提升民政管理服务科学化水平，保障民政服务对象合法权益，提出意见如下。

一、加快推进民政标准化工作的重要意义

近年来，民政标准化工作取得了长足发展。民政部先后制定了《关于在民政范围内推进管理标准化建设的方案》和《全国民政标准化“十二五”发展规划》，启动了两批次民政系统标准化试点，确定试点地区和试点单位两百余家，每年组织开展民政系统标准化专题培训，收到较好效果。目前，已制定、发布、实施民政各业务领域国家和行业标准163项，地方标准152项，康复辅具领域等同采用国际标准41项，保证了民政产品质量，规范了民政管理服务，提升了民政工作水平，维护了民政服务对象合法权益，得到了社会的广泛认可和民政服务对象的肯定。但与党中央、国务院对标准化工作的要求和民政事业发展的需求相比，民政标准化工作还存在一些不足，与一些部门相比总体上还处于落后状态。主要问题是：标准化意识总体不强，部分领导干部标准化工作理念淡薄、能力素养有待提升，标准化知识普及宣传不够；部分业务领域标准体系不健全，标准数量较少，特别是保障民政服务对象人身健康和生命财产安全的强制性标准较少，个别业务领域标准存在空白；有的标准文本质量不高，操作性不强；部分标准老化，与实践发展明显脱节；标准实施监督检查的工作机制尚未健全，贯彻实施力度较弱；标准化工作保障激励机制尚未完全建立。这些问题在一定程度上影响了标准化工作的推进和民政事业的发展。

标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有基础性、战略性作用，是提升民政工作能力的重要手段。加强民政标准化工作，有利于推动民政工作依法行政，增强民政法规政策的可操作性，实现民政事务的制度化、规范化、程序化；有利于推进民政系统简政放权、放管结合、优化服务，依据标准开展管理和服务；有利于促进民政领域基本公共服务均等化，增强民政领域公共服务的透明度，提高基本民生保障工作水平。因此，要切实提高认识，增强紧迫感和责任感，加快推进民政标准化工作，确保民政各项工作全流程有规可依、有矩可循，促进民政事业持续健康发展。

二、加快推进民政标准化工作的指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕依法行政、简政放权和优化服务，以深化民政标准化管理体制机制改革为动力，以加快民政标准制定修订和贯彻实施为主线，以健全经费投入机制和加强人才队伍建设为保障，以科技创新促进标准水平提升，着力增强民政标准化工作实效，不断提升民政工作效能和服务质量，切实保障民政服务对象合法权益，为民政事业发展提供技术支撑和制度保障。

（二）基本原则

坚持改革创新。贯彻落实国家标准化工作改革精神，围绕快速增加民政标准有效供给，深入改革民政标准化管理机制，建立多元共治的标准化工作机制和协调配套的新型民政标准体系。