涉林渎职犯罪情况调查报告

浙江省未成年人犯罪情况调查报告

〔提要〕

●2003年浙江省未成年犯罪嫌疑人10533人，为近十年最多，占青少年犯罪嫌疑人总数的22.02%，占犯罪嫌疑人总数的10.62%；

●未成年人犯罪的增长率，略低于整个社会犯罪的增长率；

●低龄犯罪日益突出。2003年1-8月与1998年1-8月抓获的未满13周岁的犯罪嫌疑人占全部未成年犯罪嫌疑人的比例，分别是12.80%和11.11%，上升了1.71个百分点；

●在校学生（主要是初中生）犯罪比例较高。10年来在校学生作案比例占未成年人犯罪总数的40%以上。1999年，犯罪的中小学生占当年所有犯罪学生的87.78%；

●有些法制教育、宣传流于形式，学生认为印象深刻的法制教育课只占20%；●近几年的未成年人违法犯罪中，辍学生的比例接近60%；

●在少年收容所的学生在原学校几乎都有不愉快的经历；

●在押未成年犯罪嫌疑人中，残缺家庭、不和睦家庭合计占68%以上。

省青少年犯罪研究会的王海华（省公安厅）、骆威（省文化厅）在对我省1994-2003年未成年人犯罪现状进行认真调查的基础上，指出，浙江省当前未成年人违法犯罪现象仍然比较突出，未成年人健康成长已成为急需重视和改进的社会问题。

一、10年来全省未成年人犯罪状况

浙江未成年人犯罪是随着整个社会犯罪的发展变化而变化的。

1、犯罪的绝对数呈起伏式增长态势。调查和统计表明，从1994年至2003年10年间，我省整个社会犯罪的数量呈持续增长和严重化的态势，未成年人犯罪数量也随之增长。1994年，全部犯罪嫌疑人为75360人，2003年为99213人，增加了31.65%。这几年全省17岁以下未成年人犯罪数量有增长也有减少，始终处于不断的起伏波动中，但犯罪绝对数的总趋势则表现为增长的态势。1994年未成年（17岁以下）犯罪嫌疑人数为9000人，2003年增加到10533人，增加了17.03%。

2、未成年人犯罪率基本保持了一个相对稳定的比例，未成年人犯罪的增长略低于整个社会犯罪的增长趋势。1994—2003年，浙江省未成年人犯罪基本在9.5%-12%之间波动，而且在1996年、2001年“严打”期间表现出略微下降的趋势。

年度犯罪嫌疑人总数未成年人犯罪嫌疑人总人数未成年人占全部犯罪%未成年人占青少年犯罪%初中生占未成年人犯罪%

199475360900011.9420.6342.01

199580076890611.1219.5741.07

199673055766310.4919.0842.35

199768529738110.7720.3741.78

199872698833211.4621.9439.97

199978327842010.7520.4533.09

20008771183039.4719.0035.98

200110317398119.51↑19.65↑33.74

2002871201047612.02↑22.36↑32.53

2003992131053310.62↓22.02↑27.69

二、浙江省未成年人犯罪的特点及发展趋势