“法德共进”是新时期推进青少年法制宣传教育工作的创新实践

做好新时期、新形势下的法制宣传教育工作法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法治建设、建设社会主义法治国家的基础性工作。当前，“五五”普法已进入收官阶段，“六五”普法即将启动，如何做好新形势下法制宣传教育工作，做到与时俱进，不断创新，服务科学发展，笔者认为，必须以科学发展观为统领，正确把握和处理好造景与造势、唱戏与导演、传统与创新的关系，才能将法制宣传教育工作提高到一个新的水平和新的高度。

党的十七大提出，“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。党的十七届三中全会《决定》又指出，要加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理。

党的十七大和十七届三中全会都对法制宣传教育工作提出了要求，这既为法制宣传教育工作指明了方向，同时也赋予了法制宣传教育工作更深刻的时代意义和地位，使法制宣传教育工作承载了新的更重的社会责任和使命。法制宣传教育作为民主法制建设的思想基础，在新形势下将更加突出，法制宣传教育的教育、引导、示范、渗透和警示作用将会得到更充分的发挥，将会直接推进依法治国的进程。

在新的历史时期，思想领域的矛盾和斗争的复杂性、激烈性，表明切实加强和改进党的思想政治工作，是摆在全党面前的一项重大而紧迫的任务，同时也是法制宣传教育工作面临的新课题。法制宣传教育要根据新形势，领会新要求，研究新课题，采取新措施，完成新任

务。总的来说，法制宣传教育要按照依法治理的总体部署，纳入党的宣传工作的轨道，以提高市民的法律素质为根本目标，深入有效地开展下去。搞好法制宣传教育，是推进依法治理的一项基础性工作。这一基础性功能体现在：一是提高全社会的法制观念、树立人民群众是依法治理主体的意识；二是提高从事立法、执法、司法、法律服务、监督等环节工作人员的法律专业水平；三是法制宣传教育队伍自身的业务素质也有待不断提高；四是学法用法结合，法制宣传教育同法治实践结合，为依法治理的整体推进创造良好的条件；五是最重要的是各级领导干部学法意识的增强和用法水平的提高。

一、必须采取有效措施抓好法制宣传教育