新中国的建立和社会主义过渡时期的统一战线(1949.10至1956.9)

从新民主主义向社会主义转变时期

晋江县的党风廉政建设

（1949年10月～1956年8月）

陈文敬

从1949年10月1日中华人民共和国成立，到1956年上半年生产资料私有制社会主义改造基本完成，这一时期，中国共产党由部分地区的执政党成为新中国的执政党，开始了从新民主主义向社会主义转变的历史阶段。

中国共产党领导的中央和各级人民政府，是我国历史上空前廉洁的政府。但是，应该看到新中国成立初期反腐倡廉的形势是严竣的，这是因为：

新中国建立后，工人阶级同资产阶级之间的矛盾有了发展，两个阶级围绕限制和反限制展开了斗争。大多数干部经受住了胜利的考验，但是，确有一些不坚定分子，在资产阶级腐朽思想的侵袭下，成为贪污犯罪分子。党和人民政府对旧公务人员采取包下来的政策，其中少数人承袭着旧社会沾染的恶习和腐败作风，贪污盗窃国家资财，中饱私囊。适应形势的发展和工作的需要，新干部、新党员大量增加。这支新队伍在新中国的建设中发挥了很大的作用，但是也难免带来一些旧社会的旧思想、旧作风，混进一些不良分子。

新中国建立之初，百废待兴，革命和建设的任务都很繁重，

1

有些必要的制度还没有来得及建成或者还很不健全，这也给贪污受贿等犯罪活动以可乘之机。

中共中央对以上严竣形势，有了足够的认识，告诫全党反腐倡廉是一场反对资产阶级侵蚀的严肃斗争，不搞‚党要烂，国要亡，经（济）建（设）谈不上‛，因此十分重视反腐倡廉工作。中共晋江县委认真贯彻中共中央的有关决定和指示，开展反腐倡廉工作，加强党风廉政建设。

一、整风整党运动

中共中央于1950年5月作出决定。1950年夏秋冬三季，在全党范围内进行一次大规模的整风运动，以‚提高干部和一般党员的思想水平和政治水平，克服工作中新犯的错误，克服以功臣自居的骄傲自满情绪，克服官僚主义和命令主义，改善党和人民关系。‛5月1日，中共中央发出《关于在全党和全军开展整风运动的指示》。6月6日至9日，中共七届三中全会在北京举行。全会要求紧密结合各项工作任务‚进行一次大规模的整风运动‛。全会以后，整风运动在全党全军展开。1951年2月，中共中央政治局扩大会议又作出以3年时间进行整党，对党的基层组织有计划、有准备、有领导的进行一次普遍整顿的决定，以解决党的基层组织中存在的思想不纯、组织不纯和作风不纯的问题，进一步纯洁党的队伍，健全党的组织，提高党的战斗力。

中共晋江县委根据中央指示和省、地委的部署，于1950年9月21日至10月8日在县、区机关开展整风。参加整风学习的是县、区主干共90人，分为五个阶段：

1、动员、端正态

2

度；

2、学习文件；

3、总结检查工作；

4、个人反省；

5、今后工作布臵。

9月21日，县委召开整风动员会，由县委代书记黄仁伟作动员报告。报告在肯定县、区负责干部担负繁重工作、团结各阶层人民，艰苦奋斗，取得很大成绩的同时，指出工作和作风存在的严重问题，主要有五个方面：一是命令主义作风，单纯任务观点，为完成任务不择手段；二是官僚主义，只布臵任务不深入检查，不很好替群众解决问题；三是摆老资格、骄傲自大，看不起别人，个人要求名誉地位；四是贪污腐化、享乐主义思想，闹个人问题；五是少数干部立场不稳、包庇地主土匪特务。同时指出，这次整风要集中力量解决几个问题，而不是面面俱到。要抓住个人思想上的主要问题，政治上、思想上、工作上主要问题调整。从实际出发，从工作出发，不能推测，领导同志要虚心。