丹东市中小企业发展软环境建设研究

伴随着改革开放的进一步深入，软环境一词在学界和业界逐渐受到重视，它是相对硬环境而言的一个概念，是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和（百度词条）。软环境在很大程度上影响着一个人群、一个区域的生存、实践和发展。

目前中国民营经济的总量已占到gdp的50%以上，中国拥有中小企业超过四千万家，并且有望在2012年底超过五千万家。作为充满竞争活力的市场主体，中国民营企业已使数亿中国人的就业问题得以解决、收入得以稳定、生活质量得以稳健提高。因此，对中小企业软环境的研究实为当务之急，它关系着国民经济的整体发展。

丹东市目前营业收入达500万元以上的民营企业达到1114户，超亿元企业达到176户，从业人员达56万人，民营经济已成为丹东市财政收入的重要来源和促进就业、增加城乡居民收入的主要渠道。但目前，民营企业也正在遭遇发展瓶颈，这不仅是对企业自身提出的严峻挑战，也是政府必须面临的时代课题。

一、丹东市中小企业发展软环境存在的问题及原因

（一）区域文化环境较弱。

1978年十一届三中全会召开以后，党和国家工作的重心转向以经济建设为中心，到1983年，丹东市工业企业完成工业总产值比1949年增长了44倍，全市有136种产品的产量位居全国同类产品第一位，148种产品是全国第一家生产，133种产品是全国独家生产，150种产品打入了国际市场。

在改革开放的起步阶段，丹东市以其飞速的发展和对国家的突出贡献与常州等九个城市一道，被评为全国中等城市的明星城市。然而短短的二三十年间，众多的风云品牌却大多如同昙花一现，其中原因究竟在哪。相比较而言，在与丹东同样面临大海的闽南地区，在富于冒险、开创的区域文化精神支持下，出现了众多国际性商业城，数千万的闽南籍华侨移民更是将一首《爱拼才会赢》唱遍了全世界，而中原地区由于受封闭、保守的中州文化影响，与企业家能力密切相关的成功欲望、市场观念、商业素养和创新精神则相对偏弱。由此可见，企业受到来自其所处区域社会文化环境的影响非常深刻。所以对于丹东那些失落的品牌，是否能从区域社会文化环境对企业家影响和对中小企业营销能力上找到一些原因呢。

（二）政府服务环境中的三高症状。

当人类被富贵病三高威胁的时候，我们众多的中小企业同样也陷入了这样一种境地。

1.企业经营成本高。目前从全国范围来看，原材料价格涨幅激增、普通劳动力和技术人员的薪酬增加、租用土地和厂房的费用提高，造成了中小企业生产成本急速升高。近年在南方出现的用工荒问题，在丹东也有所体现，据一些中小企业调研情况显示，目前也存在招工难的情况，尤其是高级技工、高素质人才等。

2.税费高。国家工商联副主席李路指出，从全国范围看，现在我们的税收总额每年以高于20%的速度发展，我们的gdp增长在79之间。现在小型企业和微型企业整体的税收高于全国其他企业，很多企业甚至都出现纳税高于净利润的情况。从丹东市的税费方面来看，有两个问题值得关注：