关于科右前旗农村牧区基层民主与精神文明建设的思考
关于科右前旗农村牧区基层民主与精神文
明建设的思考
徐卓
2010年，盟委中心组读书会就推进城乡统筹发展进行了研讨，并成立了8个推进组。科右前旗对应成立了8个推进组贯彻落实盟委中心组读书会精神。作为科右前旗基层民主和精神文明建设工程专项推进组组长，我带领旗委办公室及有关部门人员利用7天时间，在全旗范围内选择农区、半农半牧区、牧区的个别苏木乡镇办事处开展调研，针对这一课题涉及的不同层面，征求意见，开展座谈。整个调研活动，紧张有序、内容丰富，对我旗基层民主和精神文明建设的现状有了一定的了解，总结起来形成一份供决策参考的调研报
告。
通过调研了解，绝大多数农牧民包括乡村两级干部都是将“增收致富”作为考虑问题的前提。在农村牧区，开展村民自治、民主选举管理决策监督以及精神文化生活，要围绕“增收致富”这个主调，脱离了这个实际，机械的做基层民主和精神文化工作，既不利于调动干部群众的积极性，也影响干群关系的和谐。第一个原因，发展是第一要务，人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾，仍是当今社会的主要矛盾，只有社会生产力发展了，才能够为我们广泛深入的开展基层民主和精神文明建设提供支撑，这就要求我们开展这项工作首先就是要围绕社会生产力的发展，在乡村两级就是要围绕经济社会发展和“三化”进程推进，在农牧民群众中就是要围绕增收致富。第二个原因，干部群众增收致富的愿望很迫切。当前我旗的农村牧区，无论是乡级领导班子、嘎查村干部、村民代表、妇女代表、下岗职工、个体工商户、低保户、五保户、农牧民党员，对党委、政府兴办致富产业、发展地方经济的意愿在思想领域占据很大比重，在参与基层民主和精神文化活动时，更倾向于参加重大经济事务、锻炼创收技能、增加收入渠道的民主活动和文化活动，相对于生活来说，群众更乐于跻身在生产发展相关的领域。第三个原因，农村牧区发展需要引导。传统的“猫冬”思想严重，一部分群众赋闲在家，由于冬季产业较少，导致这部分群众开展的活动都是“闲”字当头，不健康的娱乐活动占领了大部分生活时间，丰富的剩余劳动力资源无法转化成经济价值和社会价值。这就需要通过民主的方式组织，精神文化活动引导，使群众参与到全旗的跨越发展当中，增强他们创造经济价值的资本，贡献社会价值的能力。
一、存在的问题
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