关于区镇两级人民代表大会换届选举工作的实施方案

中共张戈庄镇委员会

关于市、镇两级人民代表大会换届选举

工作计划

根据市人大换届选举工作统一部署，结合我镇实际，现就市、镇两级人民代表大会换届选举工作制定以下工作计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七大以来历次中央全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展、促进社会和谐。

二、时间

安排和方法步骤

根据市人大常委会的要求，市镇两级人民代表大会换届选举工作于今年9月至明年2月中旬进行，2011年12月30日前召开新一届镇人民代表大会第一次会议，并依法选举产生新一届镇国家机关领导人员。

选举日定为2011年12月19日（农历十一月二十五）整个换届选举工作分为五个阶段：选举启动；划分选区，选民登记；提名代表候选人，确定正式代表候选人；投票选举代表，审查代表资格；召开新一届人民代表大会第一次会议。

第一阶段。选举启动。10月18日（农历九月二十二日）至1

11月1日（农历十月初六），15天时间。

（一）建立选举委员会及办事机构，召开选举委员会第一次会议。

1、镇人大设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。选举委员会由党委、人大、政府相关部门有选举工作经验的人员组成。拟提名的代表候选人一般不作为选举委员会成员，保证选举委员会组成人员的稳定性。

2、关于市人大代表换届选举工作。镇选举工作指导组由镇选举委员会组成人员兼任。镇选举工作指导组要经常深入基层、深入选区，检查指导工作，总结推广好的经验和做法，及时发现和纠正违法现象，推动选举工作顺利进行。

3、关于镇人大代表换届选举工作。成立镇选举委员会，主持本镇人大代表选举。镇选举委员会一般由9至15人组成，设主任1人，副主任2人。镇选举委员会下设选举办公室，成立秘书、组织、宣传、督导四个组，分工做好换届选举的各项工作。

（二）召开换届选举工作会议。

10月25日召开全镇换届选举工作会议，进行部署发动。

（三）部署宣传工作，培训骨干。

通过多种途径集中宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法、山东省县乡两级人民代表大会选举实施细则，宣传这次换届选举工作的重要意义，宣传人民代表大会制度的优越性和各级人大代表在依法行使职权中发挥的重要作用。

10月底，采取以会代训的形式，培训各村、部门基层选举骨2

干。主要是学习。选举法、地方组织法、山东省县乡两级人民代表大会选举实施细则等法律法规和平度市选举委员会《关于市、镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案》。通过培训，使各村、部门选举骨干熟悉法律程序，明确方法步骤，增强搞好换届选举工作的责任感和依法办事的自觉性。

第二阶段。划分选区，选民登记。11月2日（农历十月初七）至11月27日（农历十一月初三），26天时间。

（一）划分选区。召开镇选举委员会会议，划分选区、划分选民小组，讨论确定代表名额分配方案。镇人大代表选区划分，一般以村民委员会所辖范围划定一个选区，村民委员会所辖范围人口过多的，也可以划分几个选区，人口较少的村，与其邻近村联合划分选区；镇直单位尽量与邻近单位联合划分选区，人口较多的，也可以单独划分选区。选区每一代表所代表的人口数应与其他选区大体相等。