长沙市人民政府办公厅关于进一步加强被征地农民安置工作的意见(%E9%95

【发布单位】

长沙市人民政府【发布文号】

长政办发〔2009〕16号【发布日期】

2009-07-29【生效日期】

2009-07-29【失效日期】

【所属类别】

政策参考

【文件来源】

长沙市政务公开网

长沙市人民政府办公厅关于进一步加强被征地农民安置工作的意见

（长政办发〔2009〕16号）

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

《长沙市征地补偿安置条例》、《长沙市征地补偿实施办法》（以下简称市政府第103号令）和《长沙市人民政府关于印发〈征地补偿安置若干问题暂行规定〉的通知》（长政发〔2008〕30号）（以下简称《暂行规定》）实施以来，执行情况良好。为切实保护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，妥善处理《长沙市征地补偿安置条例实施办法》（以下简称市政府第60号令）的遗留问题，实现新旧安置政策的平稳过渡，经市政府研究，现就进一步加强被征地农民的安置工作提出如下意见：

一、关于市政府第103号令实施过程中有关问题的处理

各区、县（市）政府及其征地拆迁补偿安置办公室（以下简称征地办）要严格执行市政府第103号令的各项规定，妥善处理有关问题。

（一）统一征地拆迁安置政策标准。对各区征地拆迁安置补偿标准、操作规程要严格标准，统一政策，由市征地拆迁工作协调领导小组办公室负责统一协调和管理。被补偿安置对象必须是村集体经济组织成员。

（二）加快保障安置住房建设。简化审批程序，由市征地拆迁工作协调领导小组办公室牵头，组织国土资源、规划、建设、消防等部门开辟绿色通道，采取联合会审制度，加快有关报建手续审批。在完善相关资料的前提下，5个工作日

内完成保障安置住房建设用地审批手续；区政府配合市规划局提出定点安置小区选址方案，在完善规划报建资料的基础上，5个工作日内完成规划审批手续，对于与控规不相符的保障住房用地，依据《长沙市城市规划管理技术规定》及相关

要求，在20个工作日内明确保障安置住房技术指标，确保节约集约用地；在完善规划报建资料的基础上，5个工作日内完成施工许可证的审批、发放。保障安置住房竣工验收后，各区政府备齐资料后向房产部门申报权证办理，房产部门在20个工作日内及时办结房屋产权手续。

（三）解决社保和保障安置住房建设资金缺口。对安排给区政府用以解决农民安置的社保用地、保障安置住房建设节约用地以及收回的原村集体生产安置留地，由区政府依法进行市场运作，其土地处置产生的出让金、增值收益市级所

得财力部分，安排给区政府，用于解决社保资金、保障安置住房建设、团购安置住房和货币补贴缺口，不足部分由各区政府兜底解决。同时，落实保障安置住房优惠政策，降低建设成本。保障安置住房建设在建设标准内（按建筑面积计算，每人80平方米住宅，5平方米物业），报建过程中除劳保基金外，市属权限范围内的行政事业性收费和政府性基金全免，服务性收费减半收取。配套的人防工程建设按有关规划要求实施。

（四）引导被征地农民采取货币补贴方式进行安置。被征地农民自愿申请货币补贴安置的，区政府可按照每人85平方米的安置面积，按照每平方米1500元的标准（其中市财政补贴每平方米300元）进行补贴，市政府第103号令规定的每

人2.53万元购房补助费继续享受。