4-2-18中国银行业监督管理委员会关于进一步做好农村信用社支持春耕生产有关问题的通知

中国银行业监督管理委员会关于进一步做好农村信用社支持春耕生

产有关问题的通知

（银监发„2005‟16号2005年3月23日）

各银监局：

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发„2005‟1号）和全国春耕生产电视电话会议精神，督促农村信用社继续稳定、完善和强化各项行之有效的信贷支农政策，进一步加大对农业、农民、农村经济的信贷支持，促进今年粮食稳定增产和农民持续增收。现就农村信用社支持春耕生产和信贷支农工作通知如下：

一、统一思想，充分认识信贷支农工作艰巨性和紧迫性

目前，农村信用社改革工作正在紧张进行中。党中央、国务院及地方各级政府和广大农民对农村信用社改革寄予厚望，农村信用社的金融服务能否显著改善、对农户的贷款覆盖面能否明显提高、农民“贷款难”问题能否得到有效缓解、支农主力军作用能否充分发挥将成为评价农村信用社改革成效的重要标准。农村信用社必须充分认识自己所肩负的历史使命，进一步增强做好信贷支农工作的责任感和紧迫感，坚持根植农村，贴近农民，以农为本。农村信用社无论体制怎么变化，业务怎么发展，都不能背离为“三农”服务的宗旨。在当前春耕备耕工作中，农村信用社要认真学习和贯彻中央有关农业和农村工作的方针政策，始终把信贷支农工作放在各项工作的首位，大力弘扬求真务实精神，树立和落实科学发展观，深入研究农民的需求变化，努力提高信贷支农服务水平，适时创新信贷支农工作，做到情况早调查、计划早安排、措施早落实、资金早投放，主动服务，不误农时。

二、积极筹措资金，确保春耕生产资金需要

农村信用社要充分发挥点多面广的优势，结合农村信用社改革工作，发扬“背包下乡”的精神，主动深入春耕备耕生产第一线，贴近农户。同时，积极进行业务创新，大力发展中间业务，努力争取地方政府支持，巩固农村存款阵地，做好增资扩股工作，努力清收盘活不良资产，拓宽资金来源渠道。农村信用社要根据当地农村经济发展的资金需要和自身资金状况，认真测算资金头寸，准确预测支农资金缺口。对于资金难以保证春耕备耕生产需要的，省级联社要组织做好农村信用社之间的资金调剂工作，在平等自愿、明确债权债务关系和法律责任的前提下，做好为基层信用社融通资金工作。必要时，农村信用社应及时向人民银行申请支农再贷款。

三、优化信贷结构，优先保证农户贷款的发放