云南省安全生产监督管理局关于开展危险化学品从业单位安全生产标准化考核工作的通知

危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准

1.法律、法规和标准（100分）

1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）

1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。

2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。

1.2法律、法规和标准符合性评价（50分）

企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。

2.机构和职责（100）

2.1方针目标（20分）

1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：

（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得。

2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。

2.2负责人（20分）

1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。

2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。

3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。

4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。

2.3职责（30分）

1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。

2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。

3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。

2.4组织机构（20分）

1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。

2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。

3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。

2.5安全生产投入（10分）

1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。

2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。

3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险，为从业人员缴纳保险费。

3.风险管理（100分）

3.1范围与评价方法（10分）

1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。

2.企业风险评价的范围应包括：（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；

（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；

（8）企业周围环境；

（9）气候、地震及其他自然灾害等。

3.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：

（1）工作危害分析（jha）；（2）安全检查表分析（scl）；（3）预危险性分析（pha）；

（4）危险与可操作性分析（hazop）；（5）失效模式与影响分析（fmea）；（6）故障树分析（fta）；（7）事件树分析（eta）；

（8）作业条件危险性分析（lec）等方法。