现阶段加强非公有制经济组织党建工作的几点建议和对策

加强非公有制经济组织党建工作初探

----六盘水市工商联戴贤敏

随着多种所有制经济的迅速发展，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组织部份，在这种情况下，怎样加强党的基层组织建设，增强党组织在非公有制企业中的凝聚力，巩固党的执政基础是一个需要认真思考和探索的重大课题。近年来，随着改革开放的进一步深入，我市非公有制经济发展迅速，已成为地方经济建设的重要组成部份。非公经济组织不断壮大，不仅给党的工作开辟了新的领域，也给我市党的建设提出了新的课题，为此，笔者就我市非公经济党建工作状况，进行了调研和探索。

一、我市非公经济发展现状

1、非公有制经济发展速度加快，主要表现在非公有制企业数增多，资本规模增大，从业人员增加。2003年，全市注册私营企业1967户、投资人20816人、资金12.49亿元，个体户290794户，从业人员55413人，资金3.16亿元；2004年，全市注册私营企业2691户、投资人6167人、资金262193万元；个体户32184户、从业人员近70948人、注册资金52132万元；涌现出双牌铝业、恒远房产、恒源意通、国贸焦化、东泰矿业、劲鑫铅业、黑山焦化……等一批较大规模的私营企业，成为我市非公经济的领头羊。

2、管理规模式出现积极变化，调查显示，资本、风险、决策管理三权高度集中的“家长式”、“家庭式”管理仍是私营企业和普通特征，但随着企业规模扩大，有限责任公司的比例有所增加，有的趋向现代化企业的管理模式，实现了所有权和经营权的分离，决策的民主集中和管理的规范化、程序化。

3、从业人员素质有所提高。私营企业管理人员的素质比几年前有所提高，一是年轻化，二是知识化，三是专业化。

4、非公有制经济贡献逐年加大。一是拉动了全市经济的增长、扩大投资、增加了国民经济总量，非公有制经济的税额逐年递增，2002年达2.3亿，2003年达3.1亿，2004年达4.83亿。分别占全市税收总数的17.9%、19%和22.4%；分别增长13.09%、19.22%和33.6%。二是吸纳了大量的社会就业，有效缓解了就业的压力；三是非公有制经济的发展促进了非公有制企业的改革与发展，一方面，个体工商户和私营企业通过租赁、承包、参股、购买的形式，直接参与公有制企业的改制、重组；另一方面，通过接纳国有企业下岗分流人员，减轻了国有企业改革带来的社会动荡。

二、我市非公企业党建工作的现状和基本情况

1、非公有制企业党建工作情况

全市非公有制企业有党员526名，占全市党员总数不到1%；有3名以上正式党员有17家非公企业已建立党组织，其中一家建立党总支。应建而未建党组织的有34家。有255个非公企业仅有1—2名党员。

2、非公有制企业党建工作的特点：

（1）思想认识逐步提高，党建工作氛围初步形成。

一是随着非公有制经济的不断发展壮大，全市各级党组织逐步认识到非公有制经济组织的党建工作是一个必须大力拓展的领域，市委组织部会同市直机关工委和市工商联，从2000年—2003年组织力量对全市非公经济组织情况、党员状况等进行了调查，特别是对市中心区规模较大，有一定代表性的恒远房地产公司等四家私营企业进行了重点调研，同时，各县、区、特区组织部门也深入到所辖非公有制企业进行调研，获取了大量第一手资料，为我市非公有制经济组织建设奠定了较好的基础和提供了重要的依据。