在全区控制和查处违法建设工作会上的讲话

李记泽

（2008年9月19日）

同志们：

今天的会议是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会。会议的主要任务是认真贯彻《武汉市控制和查处违法建设办法》（市政府189号令）和9月17日全市召开的控制和查处违法建设大会精神，进一步统一思想、提高认识，按照市委、市政府的总体部署和工作要求，动员全区各级、各部门、各街和社区积极行动起来，坚决打好控制和查处违法建设这场攻坚战。区政府对这次会议高度重视，昨天，吴区长专门召集我们研究我区的查控违工作，今天又亲自参加会议，待会还会结合《189号政府令》精神和我区实际作重要讲话，会上还专门制发了《关于进一步完善查控违四项机制的意见》，希望大家认真贯彻执行。

下面，我根据会议安排，就贯彻落实《189号政府令》，推进全区控制和查处违法建设工作讲四个方面的意见。

一、充分肯定成绩，认清严峻形势，认真分析查、控违工作中的突出问题。

今年以来，全区控制和查处违法建设工作，在市、区各级

1领导的正确领导下，全区上下各部门、各街道认真履责，以创建全国文明城市为目标，以重点工程周边、铁路沿线周边、旧城改造区域和查处现行违建为重点，坚持抓基础、抓长效，不断夯实查、控违基础，加大查、控违工作力度。1至9月份，全区共拆除各类违法建设471处计4.08万平方米。其中，拆除新建违法建设140处计8231平方米。全区存量违建逐步减少，各类违法建设行为得到有效遏制。尤其是4月份以来，区委、区政府在深入调研的基础上，创新工作思路，制定并出台了全区查处违法建设“四项机制”，并于5月1日启动实施。全区各街道、各部门乘势而上，认真贯彻落实“四项机制”。紧密配合，加强联动，对46处房屋开展了联合鉴定，区房产局对其中26户符合条件的房屋做出d级鉴定，对37户私房实施联合审批，武昌规划分局为其中37户办理了规划建房审批手续，批建面积2174.8平方米，全区联合鉴定和联合审批机制得到有效运转。

我们完善了社区、街道、区查违办三级查、控违网络。做到违法建设“六个一”，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回告。各街道办事处、区城管局还分别组建了专业拆违队伍，不断加大各类违法建设的查处力度。4个月来，规划、城管、相关街道办事处联合拆除了徐家棚车站新村、粮道街郭家巷等地批后违法建设6处近400平方米；通过巡查发现并拆除批前违法建设

2120处6651平方米。全区现行违法建设呈明显下降趋势，8月份现行违建比7月份下降了47%，9月份截止目前的现行违建比8月份下降了45%。形成了全区上下合力查、控违的良好局面，巡查、控管机制得到了充分发挥。

与此同时，区查违办认真落实追责奖励机制。加强检查督办，通过查阅资料，现场检查，走访社区等形式，对全区各街道、各责任部门的查、控违机制运转及查违工作情况，实行月检、月评、月通报，重点检查违建发现不及时、拆除不迅速、危房鉴定不实事求是、控违工作不积极以及其他违规违纪现象。自5月份开展督察检查以来，共检查社区居委会104个，抽查拆违点位116处，调查走访社区居民390人，发出《通报》4份，督促整改各类问题57件，从调查走访情况来看，社区居民对街道办事处和区相关责任部门查、控违工作满意度逐步提高。

同志们，虽然全区查、控违取得了一定成效。但我们必须清醒地看到我区查、控违的任务还非常艰巨，必须认清所面临的严峻形势，找准主要问题，迎难而上，积极应对，开创新的局面。存在的突出问题主要是：