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以改革创新开拓公路养护新思路5篇
年农村公路养护体制改革、养护、建设项目路政管理、养护资金管理工作汇报
县交通局
各位领导:
年,我县农村公路养护体制改革、地方道路建养工作在上级主管部门和县委、县政府的正确领导和大力支持下,各有关部门的通力协作下交通事业得到了突飞猛进的发展,在认真贯彻“公路法”和公路养护“三十二”字方针,加大道路硬化,公路水毁整修保通,强化路政管理,公路建设等方面取得了一定的成效,下面我就我县各项工作情况向各位领导做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、农村公路养护管理体制改革情况:
2008年,根据青海省公路局关于《进一步深化农村公路养护管理体制改革的通知》,结合我县实际情况,本着“统一领导,分级负责,以县为主,分类养护,依法管理”的目标和“精干高效,事企分开,管养分离”的原则,我县按照“分离改制、精简、招标”四坚持的原则,基本完成了农村公路管理养护机制转换工作。
分离即事企分离,管养分离,原公路养护队,路政管理的结构转换,将原县路桥开发公司与县交通局主管部门关系彻底剥离,实行企业化管理,原公路养护队、路政管理机构不在从事公路养护生产,具体负责全县农村公路养护管理的组织,管理,指导,协调、检查、考核、拟定养护计划,工程招投标,路政管理和超限超载治理工作。
改制即在原有公路养护队,路政管理所机构不变,在原有人员技术、设备等资源的基础上,新组建一个专业化养护公司,公司经理实行聘用制,公司与聘用的养护职工签订劳动合同,按企业用工制度实行管理,分别在日月乡和塔湾乡成立了南向和西向两个养护工区,养护人员以季节用工方式进行从而形成了自上而下各司其职,各尽其能的企业化管理网络。
精简即减少管理人员,我县原则上公路养护队,路政管理所有16名职工,有8名职工充实到养护第一线,进行养护作业。
资金问题:
(一)资金构成。由省拨养护费,县财政转移支付资金,自征养路费,三块资金实行捆绑式使用。
(二)资金管理。年初由交通局统一作出养护计划,养护公司进行区域养护,并每月报送养护工程量报表及工程价款,由交通局组织进行检查验收,报送县财政核算报批下拨养护经费。
二、地方公路管养情况
全县管养总里程422.35公里,其中县道128.42公里,乡村道125.55公里。村道168.39公里。公里养护逐年走向正规化、规范化轨道,在公路养护上我们采取了专业养护与亦工亦农管护相结合的办法,县乡公路由我县公路养护队养护管理,乡村公路由各乡村养护,实行分段包干,资金包干,层层签订责任书,把责任落实到每个人身上,我局进行定期和不定期检查,使公路养护工作基本走向长效机制。充分发挥了政府、村委会作用确定专门的养护人员,认真进行了边沟清挖,涵洞疏通等工作,克服了“重修轻养”的观念,树立了“三分建,七分养”的思想,按本地区地质、气候条件进行公路养护,总结出了12个月的养护规律,即:
一、二月抓料,三月份查路况,
四、五月补坑槽,
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