提高审议实效要在五个方面下功夫
人大常委会审议要在提升质量上下功夫
——浅议常委会审议对做好人大监督工作的重要作用
吴文辉
审议意见是常委会会议审议的成果，是地方人大常委会普遍采用的一种监督方式，是人大履职的关键。如何结合经济社会发展实际，充分发挥常委会审议的作用，切实提高人大监督实效，对于充分发挥人大及其常委会在推进经济又好又快发展与和谐社会建设中的积极作用具有重要意义。提升常委会审议质量至少应抓好六个方面的工作。
一、完善制度，确保审议合法性
规章制度的健全、完善与落实，是推进常委会工作扎实开展的有力保障。提高常委会会议的审议质量，应当以制度建设为前提，以贯彻落实为着力点，借助健全的制度、完善的程序，为常委会正确审议议题打下良好基础。随着监督法的出台和实施，地方人大在常委会建设方面应当依照《监督法》的有关规定，本着依法审议、便于操作的原则，制定出台《常委会机关贯彻实施监督法若干意见》、《常委会议事规则》、《常委会讨论决定重大事项的规定》、《国民经济和社会发展计划及财政预决算的审查监督办法》等多项规章制度，确保常委会监督职能的行使有法可依，有制度可循，全方位理顺常委会会议，促进常委会会议的制度化、规范化，为提升常委会会议审议质量提供制度保障。
二、精选议题，确保审议科学性
准确确定审议议题是搞好审议、提升审议质量的前提。选定议题必须突出重点，力求精确。常委会确定审议议题时，要遵照监督法规定的几个方面的途径精心挑选，既要紧紧围绕工作大局和重大决策，符合经济社会发展的要求，又要注重人大代表提出的建议、批评和意见比较集中的问题，注重常委会组成人员反映比较集中的问题，注重常委会在执法检查、调查研究中发现的突出问题以及人民
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