省厅领导关于粮食直补工作的讲话

确保如期完成2011年粮食直补工作任务

（2011年1月27日）

今年是我省实施粮食直补的第八个年头。多年来，各级财政部门按照省委、省政府的部署，坚持把实施粮食直补政策作为贯彻中央1号文件的重要工作来抓，加强组织领导、加大宣传力度、建立健全工作机制，及时足额地发放补贴，充分调动和有效保护了农民种粮的积极性，我省粮食生产连续8年实现大丰收，极大地促进了我省粮食生产及安全，得到了财政部、省委、省政府的高度评价和广大种粮农民的普遍欢迎。就如何做好2011年全省粮食直补工作，结合实际，提出如下要求。

一、要认真把握今年粮食直补工作的新特点、新要求为应对六十年不遇的特大旱情，促进全省春耕生产和粮食安全，省财政厅坚持早部署、早行动，在各级认真核定小麦种植面积的基础上，筹措资金、制定方案，决定提前实施2011年粮食直补工作，并对各环节工作提出了明确要求。

（一）补贴金额增加，补贴标准提高。2011年，我省继续实行以小麦种植面积为补贴依据，对种粮农民给予定额补贴办法。全省核定小麦实际种植面积6639.32万亩，比2010年减少182.64万亩，减幅2.68%。安排种粮农民直接补贴资金65.4亿元，比2010年增加8.6亿元，增长15.16%。补贴标准由2010年的每亩83.15元，提高到2011年的每亩98.45元，增加15.3元，增长18.4%。在以上标准的基础上，继续对种粮大户按每亩10元的标准给予奖励。

（二）建立补贴发放快速通道。为早日将补贴发放到种粮农民手中，进一步发挥补贴资金效益，2011年，我省继续采取将粮食直补、农资综合直补及种粮大户奖励资金合并发放、一次性兑付到农户的办法。补贴资金全部通过“山东省财政涉农补贴一本通”集中一次性发放，总体要求比2010年提前1个月。为实现这个目标，工作中要做到四个“快速”。一是要快速拨付资金。1月26日，省财政已将2011年补贴款通过粮食风险基金账户拨付各市，各市要在收到资金的5个工作日内，或者说务必于1月31日前将补贴资金拨付到各县。二是要快速完成补贴数据等录入基础工作。各市、县要于1月31日（腊月28）基本完成补贴数据等录入工作，最晚也要在2月10日（正月初八）前后完成，并完成补贴发放系统测试。三是要快速完成资金发放。2月11日-20日间，也就是正月十五前后，全面完成补贴资金发放工作（补贴资金拨至农民“一本通”存折账户）。四是要快速实现数据衔接。2月28日前完成“山东财政涉农补贴一本通”及与中国农民补贴网数据的衔接工作。同时，要求有条件的市县提前完成补贴数据录入等基础工作，要求有条件的市县提前完成补贴兑付任务，要求提前完成兑付任务的市县尽快实现数据衔接。