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社区推进吸毒人员网格化服务管理工作总结

网格化管理:城市社区资源整合新模式

李庆凤1

(南京信息工程大学公共管理学院,江苏南京,210044)

摘要。城市网格化管理是一种数字化管理新模式,这种独特的资源整合运行机制对城市社区的资源整合提供了新的方略。本文通过分析我国城市社区网格化管理模式的运行机制和其中存在的问题,说明其创新之处,提出一些新的观点和看法,试图解决其存在的一些问题。

关键词:资源整合,城市管理,网格化

随着社会的发展与进步,城市社区资源的整合程度与社会公平的实现息息相关,并成为我国和谐社会建设的一个重要方面。我国城市社区建设正面临社会资源配置格局和机制的深刻转变,如何使城市社区资源的配置更为合理和优化成为我们面临的一个暂新课题。所谓城市社区网格化管理模式是在街道、社区大格局不变的基础上,将城市基层划分若干个单元网格,并搭建社区信息化平台,以网格化的方式,来整合社区资源,强化社区职能,提升社区服务,从而实现社区管理科学化、精细化和长效化,已成为全国各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式,因此理应成为城市社区资源整合一个重要手段。

一、网格化城市管理模式下的社区资源运行模式

网格化城市社区管理模式主要是运用“单元网格”、“城市部件管理”等新的管理方式,依托现代信息技术对城市管理中包括物质资源、精神资源、人力资源、综合资源等在内各种资源进行整合,从而为社区的发展提供了新的基础。一般而言,网格化城市管理模式下的社区资源运行模式主要包括三个方面:

1、发现机制。这里起主要作用的是城市协管员、物业服务企业负责人等。从全国各地的网格化城市管理的典型来看,城市协管员一般是由街道城管通过公开招募的形式,从社会上招募进来的。他们隶属于街道,对街道负责。城市协管员的工作是发现城市管理中存在的各种问题,并将这些问题直接上报给城市管理监督中心。同时还整合了环卫工人等资源,一定程度上使以前的资源得到了更充分的利用。

2、管理机制。主要由城管委员会或者叫城市管理指挥中心统一指挥。在实际的运用中,城市管理综合委员会不是重新设置的机构,而是在原有体制的基础上,将城市的市政管理委员会改造成城市管理综合委员会,负责将需要处理的信息传达给能够处理城市问题的各个部门。这种改造在理论上是符合资源整合的原则的,它充分的利用了原有的资源。另外,城市管理委员会下设了城市管理监督中心,主要负责协调日常各种事务的协调处理,运用信息平1作者简介:李庆凤(1988—),女,汉族,江苏新沂人,南京信息工程大学公共管理学院硕士研究生。

台对各种城市事务进行立案存档,以及进行信息发布。

3、执行机制。主要是由城市管理委员会对解决城市问题的各个部门进行协调和任务传递,指挥他们解决城市中出现的各个事件。事件解决后,将处理结果通过城市管理监督中心反馈给社会公众和媒体。也就是说,在执行层次上仍然是由政府的各个城市管理的行政部门进行处理。

二、网格化城市管理资源整合中存在的问题

网格化城市管理尽管为城市社区资源整提供了一个崭新的手段,但是在实践中存在着一些需要关注的问题:


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